绩的企业,要逐个排队分析,帮助他们研究用好政策,探索路子,尽快取得出口实绩。对市县属能够从事出口业务的骨干企业,要靠上做工作,积极为他们申报进出口权,引导企业积极开拓国际市场,尽快改变“大户不出口、出口无大户”的局面。对从事出口业务,但目前仍走代理出口路子的民营企业,要帮助他们创造条件,加快由代理出口向自营出口的转变。要建立和完善激励机制,在出国展销、贴息贷款、出口退税等方面,对龙头企业重点扶持。二是大力开拓国际市场。要利用入世机遇,积极走出去,组织企业有针对性地参加各类出口商品展销会,利用各种机会结识客户,寻求商机,努力扩大出口成交,把我市企业和产品推向国际市场。以桐木制品、纺织服装、蔬菜食品出口为重点,巩固和扩大日本、韩国、马来西亚等为主的亚洲传统市场;以裘革制品、食品、轻工、纺织、农机产品为重点,加大对俄罗斯市场的开拓力度;以纺织服装、果蔬、化工产品及杨木胶合板为重点,继续开拓欧美及非洲市场。三是以进口带出口,大力发展加工贸易。充分发挥我市中小型企业较多、劳动力资源丰富且成本较低的优势,积极承揽两头在外的加工贸易项目。今年要以造纸行业为突破口,对成武、定陶和东明县的四家骨干造纸企业,逐个进行帮促,帮助他们

研究运用好国家鼓励进出口和加工贸易的政策,协调解决好企业所需资金等方面的困难,能进纸浆的进纸浆,能进废纸的进废纸,尽快把进口和加工贸易业务开展起来。围绕木制品加工、裘皮革、化工、纺织服装等行业选择一批有条件的重点企业,积极开展进口业务,开展加工贸易,扩大进出口规模。
　　三、加大力度,标本兼治,努力营造全国一流的投资环境
　　在市场经济条件下,经济发展速度的快慢直接取决于生产要素的聚集能力,区域发展的竞争,越来越明显地表现为投资环境的竞争。要加快发展,关键是通过招商引资,扩大投资规模,而招商引资,必须以创造优良的环境为前提。我市经济基础相对薄弱,与发达地区相比,在某些“硬件”建设上我们暂时还比不了,更需要在“软件”上创造别人无法比拟的优势,下决心创造一流的投资环境,以增强对外吸引力。否则,如果环境不好,“吃拿卡要”成风,“三乱”盛行,人们谈菏色变,避之犹恐不及,谁敢来投资?因此,环境问题是决定全市发展的根本性的问题,它关系着市
委、市政府发展战略的顺利实施,关系着对外开放工作的成效,关系着全市人民的前途命运。各级党委、政府及其部门实行进一步增强对治理投资环境重要性、必要性、紧迫性的认识,牢固树立“环境就是生产力”、“环境就是生命线”的思想,在加快城市基础设施、各类园区、高速公路和乡村道路建设,改善硬件设施的同时,把综合治理软环境作为工作重点,标本兼治,加大力度,务必使我市投资环境实现根本性好转。
　　(一)彻底治理“三乱”,创造一个良好的交通、经营环境。“三乱”是个顽症,是影响菏泽形象,败坏投资环境,阻碍经济发展的最突出问题。“三乱”不除,菏泽发展无望。在治理“三乱”问题上,市委、市政府已经公开向“三乱”宣战,下决心对各种形式的乱查车、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等不良现象进行不妥协的斗争。全市经济工作会议以后,在短短40多天的时间里,仅对公路“三乱”,就查处交警、交通、公路、畜牧等系统典型“三乱”案件7起,处理31人,其中20人下岗,可以说收到了初步效果,但也反映出我市“三乱”现象是何等的严重。今后必须进一步硬起手腕,深挖严打,不达目的,决不罢休。
　　要规范公路查车行为。根据国家和省市的有关规定,除交通、交警、林业、动植物检疫部门依法上路执勤外,其他任何部门、单位和

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