务业中创业。社区服务业空间广阔，广大群众要积极投资信息咨询、中介服务、餐饮、特色市场、现代物流等产业，在新兴服务业和生产服务业领域大显身手，在参与社区文化、体育、卫生、娱乐、保安等建设中实现创业致富。要突出“学技能、搞经营”，加快积累回乡创业。目前全镇在外经商务工人员已近2万人，他们中有的已积累了一定资本，初步具备了一定的技术、信息、管理方面的优势。各村都要深入农户家中，认真排队梳理，把工作做细、做深、做实，以“三顾茅庐”的精神、优惠的政策、浓烈的乡情吸引更多的能人回乡创业。
3、各类企业要二次创业。原有企业的“二次创业”不仅关系到民营经济量的扩张，更关系到质的提高。各类企业要通过机制和技术两大创新，不断提高发展水平和市场竞争力，要由家庭经营、合伙经营向股份合作制发展，向规范的股份制企业发展，向现代企业集团发展。要运用技术创新、品牌战略、资本运营、联合兼并、嫁接外资等手段，加速扩张规模，提高运行质量。要不断加强在现代经营理念、发展战略、市场营销、技术进步等方面的学习培训，积极立大志、创大业、干大事。目前，我镇企业积累还不厚实，因此各企业要善于借梯上楼、借船出海，为大企业、大集团当好配角；只有当好配角，将来才能当上市场经济的主角、名角。
三是大力扶持，开拓加快发展的新空间。进一步放宽准入、打造平台，让想创业的有空间、敢创业的有舞台、善创业的有成就。
1、全面放开投资领域。本着“法无禁止即自由”的精神，彻底放宽准入条件，放开经营领域，放活经营方式。在**，凡是国家法律、法规和政策没有禁止的行业和领域，凡是能多元化投资的行业和领域，凡是对外资开放的行业和领域，都鼓励和支持民间资本加快进入。大力支持民间资本进入基础设施、集镇公用设施和社会事业领域，让利于民，藏富于民。任何部门和单位都不得自行设置地区、所有制、行业经历、从业年限等限制条件。
2、加快构筑创业平台。按照“科学规划、拉伸框架、集约开发、打造特色”的要求，加快工业集中区建设，以标准化厂房建设为抓手，为各类投资者特别是初始创业者搭建好创业的舞台。加快集镇建设，进一步打开城门，鼓励和支持民间资本投入集镇建设与改造，兴办各类实业。加快市场体系建设，通过有形市场与无形市场齐抓，商品市场与要素市场共建，规划建设一批专业市场和特色物流园区，以大流通带动大创业。
3、着力突破瓶颈制约。切实帮助解决“贷款难”问题。各金融部门要进一步解放思想、把握机遇，灵活运用金融政策，创新金融工具，加大对全民创业的信贷支持。积极鼓励各类企业、社会组织和个人创建担保公司，为解决民营企业“融资难”提供支持。要统筹安排民营经济发展用地，既要加强土地复垦、向上争取指标，实现“增量发展”；又要全面整合闲置土地和闲置资产，实现“存量盘活”。
四、强化领导，优化大环境
民营经济具有典型的候鸟经济特征，只有政府造环境，才有百姓创大业。全镇上下都要在落实政策、改善环境上狠下功夫，力求以环境的大改善促进全民创业的大发展。
一是强化宣传，营造浓厚氛围。目前，我镇全民创业的氛围还不够浓厚，富有**特色的创业文化还没有真正形成。社会上有些人只看到民营企业家投资赚钱，看不到他们成功背后的创业艰辛，看不到他们对社会作出的积极贡献。这次大会将表彰十佳创业之星，并对部分创业典型事迹进行演讲，会后还要将他们的先进事迹编成小册子，目的就是要让全社会都充分认识民营企业家所付出的艰辛和作出的贡献，给他们应有的尊重和支持。今后要继续加大力度，形成机制，对有突出贡献的民营企业家，加强宣传，大力表彰；对民营经济
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