强基层领导班子建设,特别是县局班子建设。“三个落实”即:落实好分工,到位不越位;落实好民主、科学决策,提高执行力;落实好谈心交流活动,构建和谐班子。在配齐、配强各级领导班子的同时,加大对领导干部的教育培训力度。组织系统各单位、部门“一把手”到各级党校进行系统培训,大力提高领导干部的科学决策、依法行政水平和能力。再次,通过公开招考、强化学习培训、抽选部分干部到省局、市局学习锻炼等途径,促进干部队伍素质的全面提升。全市食品药品监管队伍逐渐成为一支素质优良、结构优化、精干高效、富有活力,能够适应不断发展的食品药品监管工作需要的队伍。我市的食品药品监管和专项整治工作,得到了省政府检查组和省局以及地方党政的充分肯定,增强了我们继续做好监管工作的信心。
以上这些成绩的取得,离不开全市系统纪检监察干部的共同努力,也是纪检监察部门对全市食品药监事业保驾护航的结果。借此机会让我代表市局向全市食品药品监管系统的纪检监察干部表示衷心感谢和敬意!
当然,在取得一定成绩的同时,我们必须时刻保持清醒的头脑。当前食品药品监管所面临的形势依然严峻,食品药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸现期。公众对食品药品安全的需求和食品药品产业发展水平之间的矛盾仍然比较突出;一些企业的责任意识和守法经营意识淡薄;我们的监管制度机制、方式方法也不尽完善,个别地方应对和处置突发事件的能力有待进一步提高。另一方面,从市局近几年收到的群众信访及其初核结果来看,个别人员对违纪违法仍心存侥幸,有些单位领导干部在遵守财经纪律方面比较松散、随意,个别基层单位存在经费开支大手大脚、个人说了算的现象。在审批、认证、稽查执法等工作中仍有待改进的问题;在选拔任用干部方面也存在进一步完备的问题。去年,省局发了两个通报。一是关于连平县局赖××违反财经纪律案件的通报;二是关于“阳江市食品药品监督管理局违规接受企业赞助的情况通报,教训非常深刻。对这些问题,我们必须有充分的认识,针对存在问题和薄弱环节,进一步加强和改进工作,加大对队伍的教育和监督,促进食品药品监管工作再上一个新台阶。
二、以新一轮思想大解放为动力,扎实有效地做好2008年的党风廉政建设和反腐败工作
汪洋书记在省委十届二次全会上作了“继续解放思想,努力争当实践科学发展观的排头兵”的重要讲话,要在全省广泛开展解放思想学习讨论活动,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。在省纪委十届二次全会上,汪洋书记进一步,要按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求,整体推进具有广东特色开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系建设。可以说,继续解放思想,坚持改革开放,是新形势下推动食品药品监管事业新发展的关键选择和必由之路。
今天,我们总结全市系统的党风廉政建设情况,研究部署下一步的反腐倡廉工作,就必须认真贯彻省委十届二次全会和市委五届三次全会精神,以解放思想为强大动力,深入推进2008年的党风廉政建设和反腐败工作。
在这里,我三个问题。
(一)思想观念要有新的解放。解放思想,对纪检监察干部来说,就是要破除胸无全局、一叶障目的狭隘视野,树立大局意识,把反腐倡廉工作放到保障公众饮食用药安全的大局下去思考、谋划和实施,始终围绕食品药品监管的中心任务开展。要树立保障意识,紧紧抓住食品药品监管工作的关键环节,努力解决容易导致腐败的深层次问题,既加强对干部的监督,又充分信任、保护和激励干部;严格区分一般错误和违法违纪的界限;通过纪检监察,树立正气,打击不良风气。要树立预防意