同志们:
正当全市人民认真学习贯彻科学发展观,全面建设和谐××的大好形势下,市工商局、市个体私营协会精心组织，在这里召开全市行业协会建设经验交流会议。借此机会，我谨代表市委、市政府对会议的召开表示热烈祝贺！向一直关心支持行业协会建设的各位代表表示诚挚的问候！
党的十七大明确提出了“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的新要求，工商行政管理部门作为政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门，肩负着维护社会主义市场经济秩序，监管社会主义统一大市场的神圣职责。在新的历史条件下，按照建设服务型政府的要求，实现职能的根本性转变，担当起市场监管的重任，是摆在各级工商行政管理部门面前的一项首要任务，也是建设服务型政府的重要内容之一。我认为，市工商局、市个私协会召开的这次行业协会建设经验交流会，就是转变政府职能，推进行业自律，建设服务型工商的有益探索，标志着“政府主导，部门协作、行业自律、社会参与”的市场运行机制在我市个体私营经济中迈出了坚实的一步。全市行业协会的建设，特色明显，成效显著，特别是各级个体私营协会积极协调工商部门因地制宜，因势利导，按区域、分行业、跨地域，多层面建设行业协会的做法应当予以充分肯定，目前已形成的三种创建模式为政府转变职能，引导个体私营经济的健康发展做出了积极的探索和有益的尝试。行业协会的建设，在规范行业管理，反映行业动态，维护行业利益，提升竞争能力，促进经济发展等方面发挥了重要的作用。对于市工商局、市个体私营协会在行业协会建设中的成功经验和创新做法，市委、市政府充分予以肯定，并应大力扶持和推广。
下面，我就结合学习贯彻落实科学发展观，对行业协会的建设工作讲几点意见，供大家参考。
一、认真贯彻落实十七大精神，充分认识建设行业协会的重要意义
胡锦涛总书记在党的十七大《报告》中提出了促进国民经济又好又快发展的总体目标，明确指出“实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。”同时还明确指出：“要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力，提高节能环保水平，提高经济整体素质和国际竞争力。”从这里我们可以清楚地认识到，市场经济体制的不断健全和完善，加快转变经济增长方式是促进国民经济又好又快发展的根本途经，形成有利于科学发展的宏观调控体系，提高自主创新能力是实现这一目标的有力保障。因此，各级工商行政管理部门和各级行业协会组织一定要坚持以十七大精神为指导，充分认识加强行业协会建设的重要意义。一是要从加快行政管理体制改革，建设服务型政府的高度，充分认识行业协会是服务政府，实现社会管理和公共服务的桥梁和纽带。行业协会要体现“自我教育、自我服务、自我管理”的“三自”作用，就必须为政府实现经济管理目标发挥桥梁和纽带作用，通过行业协会的这种作用，能够及时架起政府与市场主体之间的桥梁，为政府科学决策提供依据。同时，也只有通过行业协会的产业保护、信息反馈、技术交流、纠纷调节、行业诉求，才能沟通政府与市场主体之间的联系，推动政府职能的转变，为建设服务型政府创造宽松的环境。二是要从完善我国基本经济制度，健全现代市场体系的高度，充分认识规范和发展行业协会的紧迫性，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。我国现行的基本经济制度，决定了健全现代市场体系的客观必然性，这就是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。行业协会的建立和发展，有利于加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，有利于形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的市场新格局。正因为如此