只创造了全*市9.8%的gdp、7%的财政收入、4.8%的规上工业销售，尤其是工业经济，总量偏小，速度偏慢，我市去年涉及到工业经济的各项
指标大概只占全*市的1/20，与*的土地、人口规模极不相称。如何在不利的宏观背景下积极有为，抢抓机遇，真抓实干，使*的经济
社会实现追赶乃至赶超周边发达地区的目标，是历史赋予新一届市委、市政府的重任，也是一种严峻的考验，对在座的全体国税系统干部也是
一种责任。值得欣慰的是，*也面临着宝贵的发展机遇，特别是在发展空间上我们要比周边县市具有明显的优势，可以说这也是我们*历
史上难得的一次追赶乃至超越周边县市的机会。因此，我们必须乘势而上，认真贯彻落实市十二次党代会和市十四届人大一次会议精神，以邓
小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“工业强市，和谐惠民”的工作主线，坚持以人为本，坚持求真务实
，抢抓机遇，真抓实干，敢作敢为，善作善成，促进*经济社会又好又快发展。
二、对做好20*年的国税工作的几点要求
今年是贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设的关键一年，同时又是国地税机构分设十周年，做好今年的国税工作，意义十分重大。今
年的税收工作要求高、任务重，希望全市各级国税部门再接再厉，咬定目标，善作善成，为全市经济社会持续健康发展再立新功。在此，我再
提四点要求：
一是服务大局。服务大局就是要紧紧围绕“工业强市、和谐惠民”的工作要求，着力推进加快发展、创新发展、统筹发展、和谐发展。全
市国税部门一定要以科学发展观统领国税各项工作，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策上来，自觉增强工作的积极性、主动性和创造
性。要加强组织收入工作，确保全市国税收入持续稳定增长，力争把财政这块“蛋糕”做大。要在提高税收政策效果上下功夫，促进产业结构
的合理调整和经济增长方式的转变，推动全市经济又好又快发展。
二是当好参谋。税收是经济的晴雨表，税收收入是“真金白银”，经济的发展变化都会通过税收体现出来。因此，国税部门一定要发挥好
专业优势，加强形势分析和调研，为市委、市政府当好参谋。特别要就现行出口退税机制和即将进行的增值税转型、统一内外资企业所得税政
策等税制改革问题，加强调查研究，深入分析对我市经济的影响。同时，要十分关注税收形势变化，加强宏观税负、行业税负和税收弹性分析
，把握影响税收的重大因素及其发展趋势，为市委市政府经济决策提供参考。
三是搞好服务。衡量税收工作做得好不好，不能光看收入计划完成情况，更要看税收执法是否规范，看社会满意度是否不断提升。优化服
务是税收工作“聚财为国、执法为民”宗旨的落脚点和出发点，也是国税系统加强执政能力建设的一个重要方面。要针对纳税人反映的热点、
难点问题，创新服务形式，拓宽服务内容，深化服务内涵，注重服务效果，以切实增强税务机关的亲和力，进一步提高纳税人的税法遵从意识
。
四是改进作风。要坚持以人为本，大力加强班子建设和基层队伍建设，切实加深对科学发展观内涵和精神实质的学习和理解，坚定理想信
念，增强党性观念，使全市国税系统真正成为政治过硬、