结合全县城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动,通过建立机制,增加投入,科学规划,落实责任,县乡联动,从“脏、乱、差、堵”综合整治入手,对重点乡镇、重点区域、重点路段集中开展了环境卫生、交通秩序、市场秩序大整治,有效解决了影响城乡环境的一些难点、热点和重点问题,全县城乡环境面貌发生了明显变化,得到了市委、市政府的充分肯定,赢得了全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设现场会议在召开。七是房源建设力度加大。年以来,先后建成了政府小区、韩家坝新区、白林新区和阳光小区等4个商住小区及碧口电厂职工住宅小区、碧口白林小区,新增商业住宅面积12万平方米,是过去20年的总和,同时积极落实相关政策,建成经济适用房23万平方米,廉租房1.3万平方米,城区居民人均住宅面积由年的11平方米增加到18平方米以上,居住条件不断改善。
年以来,我县城镇建设的实践充分证明,县委、县政府实施“扩城增容、城镇美县”战略的决策是正确的,是符合全县人民根本利益的。可以说,过去的八年,是我县历史上城镇建设投入最多、力度最大的八年,也是城镇建设变化最大、效果最显的八年。这些成绩的取得,是县委、县政府洞察城镇化在经济社会发展中的引领作用,解放思想,科学决策,真抓实干的结果;是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果;也是全县各级组织、干部群众坚持和落实科学发展观,顽强拼搏,开拓进取,共同奋斗的结果。
从纵向比较中看发展,我县城镇建设工作在发展空间狭小、原有规划滞后、历史欠账大、投资不足、功能不完善的情况下,取得了可喜的成绩。但从横向比较中看发展,走出看,走出陇南看,我县的城镇建设与周边县区仍存在不少差距,年全县城镇化水平仅为20.8%,比全国平均水平低18.2个百分点,比全省低10.79个百分点,比全市低4.2个百分点。特别是当前我县城镇基础设施建设仍然滞后,与兄弟县(区)在城市建设方面大干快上、你追我赶的浓烈氛围和时不我待、舍我其谁的工作气派形成了强烈反差,与全县经济社会强劲的发展势头和广大干部群众强烈的发展愿望还不相适应。突出表现在:一是基础设施欠账很大。客观上看,我县城区基础设施不尽完善,历史欠账大,完整的道路骨架网络体系尚未形成,停车场、市场、文化娱乐场所、公厕、绿地等市政公益设施不足,不能满足城区群众的物质文化需求,城市综合承载能力和辐射带动能力有限;特别是所城东街作为城区主街道,道路狭窄,门店集中,居住稠密,建筑杂乱,路面不平,排水不畅,货运不便,人车混行,亟待进行拓宽改建。二是城建项目实施进度比较缓慢。个别部门由于工作不主动,责任性不强,协调不到位,抓项目的能力不足、办法不多,过去是没钱难干事,现在是有钱也干不成事、干不好事。年以来,全县列入灾后重建的城建项目有97项,目前已开工85项,竣工49项,在建36项,文化体育广电大楼、文昌楼、剧院、人寿公司业务楼、移动公司业务楼等12项城镇重点项目,在长达两年多时间内至今仍未开工建设,严重影响到全县灾后重建任务的按期完成。三是土地储备工作相对滞后。尽管从年以来,我们通过市场化手段,想方设法,盘活了部分国有土地,特别是统征韩家坝土地,给予白林新区政策支持,通过土地有效储备和掌握,较好地支撑了城镇建设。我县国土面积大,但用于生产和建设的土地资源稀缺,重点区域、重点路段的土地储备工作相对滞后,使一些城镇基础设施建设项目迟迟不能落地,特别是在旧城改造中可开发经营的土地资源少,拆迁占难度大,安置渠道窄,资金筹措难,城镇基础设施建设缺乏必要的手段和支撑。四是规划执行不到位。受自然条件制约,城区地域狭小,发展空间有限,加之原有
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