黄镇东在市委二届四次全委会结束时的讲话
(2003年12月17日)
市委二届四次全委会开了两天半时间，今天上午就要结束了。这次会议以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻十六届三中全会和中央经济工作会议精神，研究部署了我市深化经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的各项任务和明年的经济工作。
会议期间，受二届市委常委会委托，我向大会报告了市委常委会的工作；鸿举同志根据中央经济工作会议精神和市委常委会研究的意见，着重就明年的经济工作作了全面部署和安排；会议还审议通过了《中共重庆市委关于贯彻〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的意见》，表决递补了4名市委委员。
会议期间，与会同志围绕会议主题，认真学习文件，展开热烈讨论，积极建言献策。大家一致认为，十六大以来市委常委会的工作是积极务实的，也是富有成效的；市委关于深化经济体制改革的《意见》和明年经济工作的安排部署，符合中央精神，切合重庆实际，思路清晰，重点突出，措施有力，将推动重庆的改革发展不断迈上新台阶。总之，经过与会同志的共同努力，这次会议开得很成功，收到了预期效果，是一次务实、高效、创新、奋进的会议。
一是深化了认识，统一了思想。会议通过深刻分析我市改革发展面临的新形势，进一步深化了坚持科学发展观，推动国民经济持续快速协调健康发展的认识，把思想统一到了党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神上来，统一到了认清形势，抢抓机遇，深化改革，加快发展上来。二是明确了任务，落实了措施。经过学习讨论，大家进一步明确了我市深化经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的总体要求和改革重点，明确了做好明年经济工作的目标任务和政策措施，明确了本地区、本部门、本单位的努力方向和工作重点，将对做好我市明年和今后一个时期的各项工作发挥重要的指导和推动作用。三是振奋了精神，坚定了信心。会议根据新形势、新任务，对各级党组织和党员干部，对全市各项工作提出了新的要求，将更好地激励全市干部群众进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为加快富民兴渝、全面建设小康社会而不懈努力。
当前，国际国内形势变化很快、很深刻。党的十六届三中全会和中央经济工作会议，对国际国内形势作了全面深入的分析，并作出了一系列重大战略决策，进行了全面的工作部署。我们要真正把思想统一到中央的精神上来，进一步认清形势，增强忧患意识，始终保持清醒头脑，不断深化对中央关于新世纪前20年重要战略机遇期的科学判断的认识，不断加深对全面、协调、可持续的科学发展观的领会和把握，不断增强改革发展稳定的责任感和紧迫感，不断强化做好工作的主动性和创造性，努力把重庆的改革和发展不断推向前进。下面，我结合大家讨论的情况，根据市委常委会研究的意见，就贯彻落实好这次全委会议精神，强调五个方面的问题。
一、坚持以人为本，自觉实践全面、协调、可持续的科学发展观
我们党历来重视用科学的思想正确指导自己的实践。今年，在我国抗击非典取得重大阶段性胜利后，胡锦涛总书记向全党明确提出，要树立全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观。在党的十六届三中全会上，锦涛同志提出了坚持统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放这“五个统筹”，进一步明确了坚持以人为本，树立全面、
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