同志们：
这次全市农村工作会议，是贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和全国、全省经济工作会议精神的一次重要会议。开好这次会议，对于做好明年的农业和农村工作，具有重要意义。前面，廷魁同志对明年全市农业和农村工作作了全面部署，我完全同意。会议提交的市委、市政府《关于进一步加强农业和农村工作的意见（讨论稿）》，是指导今后我市农业和农村工作的重要文件，请大家认真讨论，提出意见和建议，会后，市委将以明年*号文件下发。
今年以来，全市上下坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实中央*号文件精神为动力，紧紧围绕农业增产和农民增收两大主题，克服了自然灾害和农资涨价等不利因素的影响，实现了农业和农村经济的平稳发展。一是农业投入明显增加。多渠道争取国家和省上专项农业资金，增加农业信贷资金，加大市级财政对农业的支持力度，用于农业的资金达到*.**亿元，同比增长**.*%，是近年来投入较多的年份，进一步改善了农村的生产生活条件。二是粮食生产获得丰收。粮食总产量达到**.**万吨，同比增长*.*%，连续几年来第一次实现稳中有增，成为我市历史上第二个高产年。三是农民收入增速加快。农民人均纯收入预计达到****元，净增***元，同比增长*.*%。四是产业结构不断优化。瓜菜、草畜和农村二、三产业的规模不断发展壮大。农民人均从瓜菜、草畜两大产业实现收入***元，同比增长*.*%，占农民人均纯收入的**.*%；从非农产业中实现收入***元，同比增长**.*%，占农民人均纯收入的**.*%。五是科技兴农力度加大。重点引进推广了主要粮食作物、蔬菜、瓜果、畜禽的优良品种和标准化生产、无公害生产、农产品加工、综合配套养殖等先进适用技术，开展了实用技术、转移就业等方面的培训，农民的科技素质、农业的科技含量继续提高。即将过去的一年，我市农业和农村工作能取得这样的成绩确属不易，这是全市特别是农村基层广大干部群众艰苦努力的成果。市委、市政府对今年全市农业和农村工作是充分肯定的。
但是，我们应该清醒地看到，今年我市农村经济社会发展所取得的较好成效，是政策、价格、天时等多种有利因素共同作用的结果，许多方面带有恢复性质。从根本上看，农业仍然是弱质产业，农民群众的生活水平仍然还比较低，一些长期困扰农业和农村经济发展的深层次矛盾仍然比较突出，主要表现为：一是农村基础条件改善缓慢，特别是受交通、教育、卫生、文化等方面条件的制约，农村经济社会整体发育水平不高，对此务必不可在分析形势时盲目乐观；二是农村经济市场化程度和农民进入市场的组织化程度仍然比较低，小生产与大市场的矛盾一直比较突出，对此务必不可与整个市场经济水平等量齐观；三是农村非农产业特别是工业的发展步伐不快，对农业和服务业的带动能力不强，不适应农民多渠道扩大就业和增加收入的需要，农村城镇化步伐十分缓慢，对此务必不可在估价工作时有意夸大。面对这“三个务必不可”，要继续保持农业和农村经济发展的好势头，不断解决农业面临的市场和效益问题、农村面临的增加就业和全面发展问题、农民面临的维护经济利益和合法权益的问题，我们一定要继续保持清醒的头脑，做长期艰苦奋斗的思想准备和工作打算。
中央经济工作会议明确提出：“明年各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，随着国家财力物力的增强，还要逐步加大支农力度。”贯彻落实中央经济工作会议精神，做好明年的农业和农村工作，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
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