一、目的意义
几年来,我市认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于水污染防治重大决策,在加快经济发展的同时,水污染防治工作取得了显著成绩。2009年,洙赵新河、东鱼河、万福河三条主要河流水环境质量较往年有了明显改善,广大人民群众的生活环境质量有了明显提高。
但由于受诸多主客观原因的影响,辖区各河流水质污染仍非常严重,三条主要河流水质仍处于劣v类,离南水北调东线工程水质要求尚有很大差距。目前,我市经济面临快速发展的新形势,南水北调东线工程和淮河流域治污任务十分艰巨,河流出境水质如不能按期达到国家要求,将对我市建设三大基地,实现“突破河东”造成巨大压力,会严重制约我市经济的持续快速发展,同时也无法满足广大群众日益增长的生活环境要求,甚至有可能成为影响社会稳定的重要因素。实施“碧水工程”计划,对于进一步树立科学的治污思路,建立职责明确、合力治污的管理体制和辖区水环境管理的协调机制,构筑、完善与市场经济相适应的投融资体系,提高环境政策手段的综合效率,全面推进经济与环境的协调健康发展,都具有重要的意义。
二、指导思想
严格按照经济、社会、环境协调发展和地方政府对辖区环境质量负责的原则,以科学发展观为指导,按照省两湖一河碧水行动计划启动仪式会议精神及《山东省两湖一河碧水行动计划》(2009—2010)确定的目标任务,以洙赵新河、东鱼河、万福河治理为重点,按照目标、总量、项目、投资、责任五位一体的控制思路,实施水污染治理、污水资源化、生态恢复与保护并举策略,综合利用经济、法律、科技和必要的行政手段,调动社会各界力量,注重发挥市场机制、群众监督机制和宏观管理机制的作用,争取在2010年底以前基本解决我市的水污染问题,实现生态环境的明显改善。
三、目标任务
(一)目标
到2009年底,全市水环境质量改善初见成效,洙赵新河、东鱼河、万福河三条主要河流控制断面水质稳定达到地表水v类水质标准,枯水期洙赵新河于楼断面cod浓度低于70mg/l,氨氮低于5mg/l。全市cod、氨氮年排放总量分别控制在33779吨、2360吨;cod、氨氮年入河总量分别控制在10958吨、566吨。
到2009年底,全市水环境质量进一步改善,三条主要河流控制断面水质明显好转并基本达到iii类标准,枯水期洙赵新河于楼断面cod浓度低于60mg/l,氨氮低于3mg/l。全市cod、氨氮年排放总量分别控制在28941吨、1830吨;cod、氨氮年入河总量分别控制在8243吨、439吨。
到2010年底,全市的水环境质量得到全面改善,三条主要河流控制断面水质稳定达到ⅲ类标准,全市cod、氨氮年排放总量分别控制在6674吨、340吨;cod、氨氮年入河总量分别控制在2540吨、152吨。真正实现“有河有水,有水有鱼”的目标。
(二)任务
1.城市污水处理厂建设
2009年底前,建成投运曹县、东明、单县、成武、巨野、郓城、定陶、鄄城八座污水处理厂,新增污水日处理能力31.5万吨,同时建成投运污泥处理、氮磷脱除设施并安装水质在线监测装置,配套污水收集管网使实际日处理能力达到建成能力的60%以上。完善河东市污水处理厂污泥处理、氮磷脱除设施和在线水质监测装置,配套污水收集管网。
2010年底前,建成投运河东、单县、郓城、东明、巨野、成武、定陶、曹县八个污水处理扩建项目,新增污水日处理能力13万吨,同时配套污水收集管