过去害怕和限制农民进入城市有当时的背景，主要是农产品供应不足，城市又没有提供就业机会。现在情况发生了根本变化，要有新的认识、新的政策和管理方法。在推进城市化方面，也有解放思想的问题。城乡分割是历史包袱，但这个历史遗留问题解决得好，可以成为促进发展的契机。城市化的推进将会促进二元经济结构的转变，增加中国经济的活力，加快现代化的步伐。这也是一个历史机遇。
　　我国现在农业在ｇｄｐ中的比重已经降到15％，但城市化水平仍然滞后于工业化，大体相当于英国1850年（37％），北美1910年（41％），日本1950年（38％）。韩国20世纪50年代初是5％，30多年时间就达到80％以上，说明发展到一定阶段，城市化进程会加快。我国已经进入工业化中期阶段，正是城市化加快发展的时期，对城市化的前景可以做乐观的预期。
　　最后我想强调，加快城市化进程，丝毫也不意味着可以放松对农村发展问题关注。农民占我国人口的大多数，即使城市化能够顺利推进，能够缓解农村发展面临的困难，2020年农村至少还会有5亿以上的人口，2030年至少还会有4亿以上的人口，农村、农业和农民问题仍然是中国经济和社会发展中的重大问题。2020年之前，这个问题更为突出。
　　积极推进中国特色的城市化进程，有大量的理论问题、实际问题和政策问题需要研究。现在已经进行的研究，总的说还是初步的，需要继续深入，希望我们这次论坛在这方面有所推进。我这里只是说些个人很零星的想法。在座各位都是研究有素的专家，希望能听到大家的高见。

　

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