同志们：
今天，我们召开全市人大农村工作座谈会，交流各区人大常委会农工委调研土地被征用后农民生活状况的情况，听后感受颇多。目前，“三农”问题已经是党中央长期关注的一个重大问题。由于国家支农政策发生了很大变化，特别是在取消农业税后，农村的热点问题已经由“负担纠纷”时代转移到了“土地纠纷”时代，因此我们的调查研究具有很强的针对性，对党委和政府的决策具有很现实的意义。大家在充分调查研究的基础上，反映的一些问题很有针对性，同时也提出了很好的合理化意见和建议。市人大农村委将把这些意见和建议带回去，并形成综合调研材料向市委、市政府反映，为研究和解决突出问题提出科学决策依据。在此，我代表市人大常委会感谢大家的辛勤劳动。下面，我就学习*届五中全会精神和几年的人大农村工作实际，谈几点感想，希望能对我们新一年开展人大农村工作有所启发。
一、紧紧把握政策机遇。目前,农业和农村工作迎来了历史性的机遇,把握好机遇期首先要求我们要认清当前的形势。改革开放以来，我们在解决农村问题上已经进行过三次大的改革。第一次是80年代实施的家庭联产承包责任制，土地承包给农民，这次改革的核心是分权。*年开始的农村税费改革是第二次，这次改革的核心是减负。作为第三次大的改革和调整的社会主义新农村建设，是实现“以工促农、以城带乡”的具体化方案，也是解决三农问题的实际措施。三次调整内容和意义不一样，过去两次是单向的，这次新农村建设则带有系统性、综合性，是解决“三农”问题的根本所在。通过20多年农村发展和改革的实践，我们逐步认识到，解决三农问题的根本不在于“三农”本身，而是要“跳出三农看三农”。要解决农业问题，就要大力发展非农产业；要解决农村问题，就要促进城镇化进程；要解决农民问题，就要大量转移农村劳动力。就武汉市来说，虽然一部分农民转移出去了，城镇化进程加速了，非农产业也有一定发展，但留在农村从事农业的这部分农民仍然接近一半，面积则更大。农村是否能够成为繁荣的、农民能够享受和城市一样公共产品的、安定富饶的农村？在更加自觉地调整国民收入分配结构的大背景下，乡村治理结构应如何改革与完善，以保证农村经济与社会事业协调发展？我们应如何加速农村的政治民主化进程和法制建设，使农民的权益更好地得到维护？这些问题不能不引起我们深思。所以，跳出“三农”之后，还得回到“三农”。农业、农村、农民的载体最终还是农村。因此，*届五中全会将“三农”政策统一到社会主义新农村建设，比较全面地反映出“三农”政策的目标和任务。社会主义新农村建设是以人为本的科学发展观、小康社会、和谐社会在农村找到的中心点和结合点。因此，这对于我们农村工作来说是一个极好的政策机遇期。我们市、区人大从事农村工作的同志对此一定要保持清醒的认识，切实把握好这个难得的历史机遇期，积极推动我市人大农村工作再上新台阶。
二、积极迎接新的挑战。目前，我市虽然与全国一样，经济和社会发展取得了辉煌的成就，但就整体而言，最薄弱的环节还是农村，最困难的群体还在农村，最多的隐患也来自农村。如何解决农业、农村、农民问题，不仅影响到国民经济的持续稳定健康发展，也影响到和谐社会的构建，更直接关系到全面建设小康社会的进程。长期以来，我市也同全国一样，农村的发展落后于城市，农村社会事业的发