村,主要是南水北调和济荷高速公路建设沿线村庄的两个议事会和民主理财小组成员,是所在村群众和党员的代表。你们肩负着全村党员和群众重托,协助村两委会治理好村里的众多事务,发挥着别人不可替代的作用。正因为你们的责任重要,身份重要,所以更应该知晓政策,明确职责,把工作干好。我认为,大家首先应该明白以下几个问题。
(一)、什么样的人才能当村民或党员代表?村民代表和党员代表是怎样产生的?村民代表的权利和义务是什么?村民代表会议的职责是什么?
根据《长清县村级规范化治理实施细则》(长发年号)第十四条、第十五条规定,村民代表必须是有选举权和被选举权的村民具有较高的政治觉悟有参政议政能力和相应的政策水平作风正派办事公道主持正义。在各项工作中起模范带头作用在群众中有一定的威信。村民代表的产生由村民按居住或生产区域每至户推选一名代表总人数不能低于人。总户数不足一百户的村不能低于人。村民代表任期三年一般在村民委员会换届选举时同时选举产生。村民代表应参加上级党组织和政府组织的培训正确行使自己的权利。村民代表拥有的权利和义务是:村民代表参与讨论村里重大事务及时反映村民的意愿和要求提出合理化意见和建议。应积极向群众宣传并带头落实党的路线方针政策、国家法律法规和上级决议、决定以及村民代表会议通过的重大事项。支持、帮助村民委员会开展工作。联系群众反映民意,融洽关系化解矛盾保持社会稳定。带头履行各项义务。第十条规定:凡党员人数在20人以上的村都要有党员民主推举产生党员议事会,一般有5-7人组成。党员议事会应在党和国家的法律、法规范围内开展工作,对党支部职责范围内的工作提出意见和建议,并向广大党员群众进行宣传解释。第十三条规定:村民代表会议由村民推选的代表组成,是村民会议的补充形式,在村党支部的领导下,遵循民主、合法、代表民意的原则,行使村民会议的部分权利。村民代表会议讨论决定问题,必须坚持村民自治、依法办事、执行上级决策、少数服从多数、民主集中制和确保完成上级分配任务的原则。从上述规定可以看出,村民代表议事会和党员代表议事会都是村党支部、村民委员会领导下的村级组织。都应维护和支持村两委会的工作,协助村两委会作好群众的思想教育工作。协助村两委会治理好村里的事务,应该成为村两委会的有力助手。而不是与村两委会对着干,唱对台戏。
(二)、村民理财组织的职责和任务是什么?
根据中心和省里有关规定,村集体经济组织应建立以群众代表为主组成的民主理财小组,民主理财组织是指村集体经济组织设置的对其财务活动实施民主治理和监督的群众性组织。由村民大会或村民代表大会选举产生。理财小组一般应由-人组成,其中村“两委”成员不能超过。当村会计未被选为民主理财小组成员时,可作为特邀成员参加会议。民主理财小组设组长一名,由民主理财小组成员选举产生,不能由村“两委”成员兼任。理财会议一般可在每月召开一次。对会计人员处理后的各项财务收支进行审查,属于合理的收支盖上民主理财专用章后,财会人员方可进行财务处理,对于不合理的收支,民主理财小组不加盖民主理财专用章,财会人员不得进行财务处理,应交村“两
委”研究解决。民主理财小组要在村党支部和村民委员会的统一领导下,理财小组要摆正自己的位置,弄清主管与监管的区别,在自己的职权范围内做好工作。不得给村“两委”施加压力,也不能屈服于村“两委”。民主理财小组认为不合理的开支,而村“两委”又坚持办理的,应由村民代表大会讨论决定,同时报乡镇主管部门最后裁定。
(三)土地占用款应当如何分配?-
根据济南市村集体