近年来,按照党中央、国务院的统一部署,在省委、省政府的领导下,我市按照“坚持科学发展、构建和谐*”的工作主题和城乡统筹、“四位一体”科学发展的总体战略,以实现社会和谐为目标,以保障人民群众民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和归宿,以公正便民、廉洁高效为基本要求,全面推进公共企事业单位办事公开工作,在与人民群众利益密切相关的学校、医院以及水、电、气、公交、通信等公共企事业单位全面推行了办事公开,取得了明显成效。全国和省上政务公开督查调研组多次到*检查指导工作,对我市办事公开工作给予了充分肯定,我市《以服务为导向、以公开促和谐》的经验材料被全国公共企事业单位办事公开电视电话会议作为书面交流材料在会上印发。政务公开和办事公开工作的深入开展,有效提升了市民的生活质量,改善了投资发展环境。近年来,我市先后被评为“中国十佳商务城市”、“中国十大最具经济活力城市”,在中欧国际工商学院与《瞭望东方周刊》联合发布的《20*年度中国城市及生活幸福度调查报告》中,*的“幸福指数”排名全国第二。20*年*投资软环境社会调查显示,市民对全市政务公开和办事公开满意度持续增长。其中,对教育、医疗行业的满意度为80%,较上年增长2个百分点,对水、电、气供应行业服务的满意度为82%,较上年增长3.3个百分点,并涌现出以*电业局“共产党员服务队”和*公交集团公交服务“热线”为代表的一批全国先进服务群体。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市公共企事业单位办事公开工作上还存在一些值得重视的问题,主要是:有的行业主管部门,对在公共企事业单位全面推进办事公开认识还不够高、抓得还不够紧,有的部门和行业办事公开的工作制度还不够完善、落实还不够到位,有的公共企事业单位办事环节和服务质量还不尽如人意、个别从业人员素质还不够高、群众意见比较大。对此,我们要高度重视,采取有效措施,认真研究解决。
公共企事业单位是政府履行公共服务职能的重要载体,是政府为人民群众提供公共产品和公共服务的重要平台,与人民群众的生产生活息息相关。公共企事业单位推行办事公开,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是强化政府公共服务职能的客观需要,也是加强党风、政风和社会风气建设的重要举措。各地、各部门、各单位要充分认识新形势下公共企事业单位推行办事公开的重大意义,进一步增强工作的责任感和紧迫感,切实做好本地区、本部门、本单位的办事公开工作。
一、加强对公共企事业单位办事公开工作的领导
加强对公共企事业单位办事公开的领导是各级政府的重要职责,各级政府及其政务公开领导机构要把公共企事业单位办事公开工作放在重要位置,将其纳入全市政务公开的整体工作,切实加强领导,突出工作重点,强化工作督查,推动公共企事业单位办事公开的健康发展。政府有关部门是本系统公共企事业单位办事公开的主管部门,要切实担当起公共企事业单位办事公开的指导责任,下深水,对本系统企事业单位办事公开工作进行深入研究,提出推进办事公开工作的具体举措,推动本部门公共企事业单位办事公开工作的深入发展。当前特别要紧紧抓住学校、医疗、住房和电信、旅游、金融等行业存在的问题,下大力气解决“上学难、看病贵”和“信息不对称、资费不透明、监管不到位”等问题,紧紧抓住群众生产生活安全方面存在的隐患和问题,推动食品药品、生活环境、农用物资等方面存在的热点难点问题的有效解决。涉及公共服务的行业协会等组织,也要结合各自特点,开展多种形式的行业自律活动,推动本行业企事业单位办事公开工作的纵深发展。要认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《*