稳中求进。全市累计建成生态公益林面积18.35万亩，森林覆盖率为57.8%；出台了《关于加快推进高效生态农业基地建设的意见》；完成了23家规模养殖场污染治理工作；完成“清水河道”整治115公里。四是生态家园全面推进。完成了《生态功能区规划》编制工作，城市基础设施建设逐步完善。生态镇村建设进展较快，建成省级生态镇1个，金华市级生态镇5个、金华市级生态村30个，*市级生态村114家。
在回顾总结成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的问题和面临的挑战，需要在下一步工作中着力予以解决。一是我市经济总量不断增加与环境容量相对不足的矛盾，在新一轮经济周期中将会更加突出；二是转变经济发展方式、调整优化产业结构的进展滞后与省下达的主要污染物减排硬任务的矛盾，在今后工作中将会更加突出；三是环境质量现状与人民群众的期望存在较大的矛盾，因环境问题引发社会不稳定的因素仍然存在。
二、认清形势，提高生态环保工作对经济社会又好又快发展的贡献力
市委、市政府提出要坚持“兴工强市、一主多元”的发展战略，这意味着我市的经济将在前几年的基础上，将实现更好更快的发展；意味着我市在今后很长一段时间里，经济总量将进一步快速增加；也意味着全市新增污染的压力会加大。但是，环境保护又必须做到多还老帐，不欠新帐。面对这样的形势，我们要有充分的思想准备，要准备吃更多的苦，承受更大的压力，想方设法提高生态环保工作对经济社会又好又快发展的贡献力。
（一）科学发展，确立生态环保优先理念
当前，生态环保工作面临的新形势，要求我们必须清醒地认识到这项工作的极端重要性，确立生态环保优先理念，进一步增强做好生态环保工作的责任感和使命感，不断加大环境保护和生态建设的力度，把生态环保优先真正落到实处。
坚持生态环保优先，是新一轮发展的必然要求。从中央提出人口、资源、环境可持续发展，到加快建设环境友好型社会；从全国环保会议提出加快环境保护“三个转变”，到中央宏观调控进一步提高技术和环保门槛，都透出了一个强烈的信号：新一轮的发展，环境保护的地位和作用必将越来越重要。当前，我市正处于经济加速发展期，加之环保历史欠帐仍未还清，可以说环境保护与经济发展的矛盾仍比较突出，环境状况与老百姓的愿望和要求还有一定距离，这就更需要我们正确处理好经济发展与环境保护的关系，既要坚持环境准入条件，又要搞好项目服务；既要扶持多上项目，又要加大治污力度。
坚持生态环保优先，是建设生态市的重要内容。在经济快速发展的过程中，保护好生态资源，维护生态系统平衡，是环境保护的一项重要任务，也是生态市的建设重点和主要内容。这就要求我们必须落实好生态环保优先的方针，不断提升全社会生态环保意识，全面优化生态环境质量、提升环境水准。
坚持生态环保优先，是满足群众愿望、解决民生问题的关键环节。随着生活水平的提高，公众的生态观念和环境意识也在进一步提高，对环境的要求也越来越高，特别集中在“两江”流域水质污染等问题上。为此，我们要从切实关注民生的高度，下大力气解决好环境问题，进一步提高群众对周边和区域环境的认可度和满意度，努力打造一片和谐的社会环境。
（二）紧扣中心，进一步提升生态环保服务经济发展的能力
改革开放以来，我国经济建设成就举世瞩目，但经济增长的资源环境代价过大，成为当前发展面临的突出问题。为此，国家“十一五”规划提出，五年内单位ｇｄｐ能耗降低２０％左右、主要污染物排放总量减少１０％的约束性指标。不久前召开的中央经济工作会议提出，把节能减排目标完成情况作为检验经
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