把防汛救灾作为当前的头等大事,切实做好防大汛、抢大险、救大灾的各项工作,牢牢抓住防汛救灾的主动权,最大限度地减少人民群众的生命财产损失。
三、要迅速掀起抢险救灾和灾后重建的工作热潮
抢险救灾和灾后重建是一项庞大的系统工程。各级各部门要按照县委、县政府的部署和要求,始终坚持以为人本的思想,以人民群众的生命安全为最高标准,以抢险救灾为中心,以查灾救灾为重点,以组织领导为保证,积极帮助灾区群众开展生产自救,恢复生产,重建家园。
全县各级各部门要坚持按照分级负责的原则,突出查灾救灾、灾民生活安排、水毁设施修复、开展生产自救四个重点,立即组织县、乡、村、组四级干部,深入农村一线,广泛发动群众积极参与抢险救灾和灾后重建工作,确保全县抗灾救灾工作取得重大进展。一是要深入细致地查明灾情。各乡镇和有关部门要迅速深入灾区,现场查灾救灾,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人,尤其是倒房户、危房户、滑坡体危及户、临河居住户和危房校舍等,要进一步认真细致地核查,确保灾情底子清、情况明,准确真实,心中有数。二是要妥善安置灾民生活。坚持按照受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有医疗保障的“五有”要求,妥善安置好灾区群众的生活问题,特别是对倒房户和严重危房户,国土等有关部门要尽快拿出建房规划,按照“先建后批、边建边批”的原则,多方支持房屋重建,确保11月份灾民搬迁新居,安全过冬。同时要高度重视做好因灾死亡人员家属的安抚工作,确保不出问题。三是要全力以赴抢修水毁设施。交通、水保、国土、电力、电信、通讯等部门和单位要抢抓时间,尽快制定规划,按照资金、技术、人员、机械“四到位”的要求,加快抢修水毁道路、河堤、电力、通讯、饮水等基础设施,力争在短期内实现灾区“五通”,恢复正常生产生活。尤其是银照路银花至天桥段、漫照路石漫段等主干道路,必须在本周内拿出规划,10天内启动修建,1月内基本畅通。四是要扎实开展生产自救。全面落实以秋补秋、以经补农、以牧补收、以劳补增的“四补”措施,由农业局负责尽快拿出具体的工作方案,组织群众地搞好生产,最大限度地把因灾造成的经济损失补回来,确保全年经济不受到大的影响。
各级各部门要切实加强对防汛救灾工作的组织领导,促进抢险救灾工作扎实有效开展。一要成立机构,靠前指挥。县上已成立了防汛救灾暨灾后重建工作指挥部,由杨萌县长任总指挥,各乡镇和有关部门也要成立专门的工作机构,全面落实灾害救助应急预案,明确职责,夯实责任,确保救灾工作有序开展。二要深入一线,抢险救灾。所有县级领导要继续下到所包乡镇,赶赴救灾一线,现场进行办公,实地核查灾情,看望慰问灾民,指挥灾后重建,解决实际问题,提高救灾和灾后重建工作的实效。三要各方协作,密切配合。县防汛救灾暨灾后重建指挥部各成员单位和各乡镇要树立“一盘棋”和“防大汛”的思想,认真履行各自职能,及时调整思路,把工作重点向灾区转移,把人力、物力、财力向灾区倾斜,全面落实各项救助措施,齐心协心开展工作,形成抢险救灾和灾后重建的强大合力。特别是政府各职能部门要重视做好灾情上报工作,加强对上的沟通联系,多方争取省市的项目资金和专项资金支持,为全县灾后重建提供更多的资金保障。