，立足于早，着眼于实，科学规划，努力搞好明年小春粮油生产，争取明年粮油生产的主动权。一是科学规划，明确目标，夯实明年小春粮油的面积基础。要将明年小春生产与今年晚秋生产进行统筹安排，大力开发“两冬”，努力扩大小春种植面积。全区明年规划种植小春粮油43万亩，实现小春粮油产量7万吨以上，其中种植油菜8万亩（推广黄籽油菜2万亩）；种植春洋芋20万亩；种植小麦12万亩，由农业局负责抓好1万亩新优质良种小麦的种植；种植豌豆、胡豆等杂粮3万亩。二是大力推广良种良法，耕制改革，夯实明年小春粮油的技术基础。小麦主推渝麦9号、渝麦10号、川育14号三个品种，同时引进一个优良品种进行集中繁育。要大力实施耕制改革，做到无土不小春，无小春不带状。鼓励和提倡麦—烟套作，芋—玉套作。区农业局、区烟办要尽快根据不同品种、不同的特性提出总体间套轮作的技术要点，印成册子，广泛宣传，形成大旱之后耕作制度大改革的声势。
三、突出重点，强化措施，确保今年晚秋生产和明年小春生产目标任务顺利实现
今年的晚秋生产和明年的小春生产与往年相比既有普遍性，又有特殊性。既要立足于增产增收，又要立足于生产自救；既要立足于夯实粮食面积和产量基础，争取全年粮食生产的主动，又要立足于改变传统生产方式和习惯，优化农业种植结构和农产品品质结构。所以，抓好今年晚秋生产和明年小春生产要有新思路、新方法、新措施，取得新效果。
第一，坚持突出重点的原则。就是要突出重点区域、重点品种和重点技术。总体上讲，晚秋生产的布局，要重点放在旱情重灾区，其中秋洋芋的布局上，要根据各个街道镇乡灾情严重程度大小来指导，灾情越重，越要多种，不搞平均分配。各个街道镇乡也要根据每个村的灾情的大小来分配计划。秋菜布局上，重点要在*、*、*、*等高山地区种植萝卜，在城周及*、*、*、*、*、*、*等街道镇乡种植以白菜为主的叶菜，以解决城镇蔬菜供应和农民增收。小春粮油生产布局上，油菜重点布局在小南海及*片区和*片区，引进小麦新品种重点布局在*、濯水、两河等适宜地带。在重点品种上，晚秋突出脱毒马铃薯、高山萝卜、白菜等品种，油菜突出黄籽油菜、油研7号、油研10号、绵油11号等优质油菜品种，小麦突出渝麦9号、渝麦10号、川育14号等高产抗病品种。在重点技术上突出洋芋稻草覆盖免耕栽培技术、麦—烟套作、芋—玉套作等耕种技术。
第二，坚持农民自救为主的原则。主要是充分动员和发动广大群众自觉地、自主地抓好晚秋和明年的小春生产，坚决克服“农民种田、政府拿钱”的思想和行为，培养和提高农民的市场意识和商品意识，培育适应市场经济发展要求的新型农民。
第三，坚持政府扶优扶重的原则。为了大力推广农业生产新技术、新品种，政府对今年晚秋生产和明年小春生产给予三条扶持补助政策。一是对1.5万亩脱毒马铃薯种子给予补助。由区农业局负责组织种子，按每亩供种120斤，每斤种子0.5元的价格，由市区财政每亩补助30元，农民自筹30元。由街道镇乡负责与农业局衔接种子调运，运输费用由街道镇乡负责，所需经费可以在区上已经下拔的救灾种子补助经费中列支。二是由财政补助晚秋萝卜、白菜种子经费10万元给区农业局，由区农业局无偿提供给有种植任务的街道镇乡，各街道镇乡农业服务中心要把工作做细、把好关，确保不浪费种子。三是由财政补助区农业局20万元小麦良种引进繁育推广经费，由区农业局负责购进10万斤适宜我区种植的新的一级小麦良种，在*、濯水、两河、*一线集中繁育种植1万亩，并作为区农业局直接抓的1万亩小麦丰产示范