编者按:本文主要从认识务必到位;任务务必完成;监管务必从严;千方百计拓市场;千方百计抓项目;千方百计送温暖;千方百计造氛围;全面落实责任这几个方面进行讲述。其中,对节能减排的认识包括节能减排是基本国策、节能减排是民心所向、节能减排是政府和企业共同的责任;监管从严方面包括执法要从严、考核要从严等,具体材料请详见下文:
刚才,*副市长已对今年节能减排工作作了全面的部署,希望同志们会后能够认真的贯彻落实。听了三家单位的表态发言,我感到态度非常坚决,目标也非常明确,希望能够真正抓好落实,为*的节能减排作出贡献。下面我再简单讲三点意见:
一是认识务必到位。第一,节能减排是基本国策。近年来,节能减排已经上升为国家战略,从中央到省市都高度重视节能减排工作。前段时间,*市召开的节能减排工作会议上,*市与各区(县、市)签订了责任书,并把节能减排列入“一票否决”考核项目。第二,节能减排是民心所向。现在老百姓生活质量提高以后,已经从原先关心温饱、关心生存,转向关心生活品质、关心环境质量、关心社会保障,所以,如何创造一个舒适、优美的生活环境是全体老百姓共同的愿望。第三,节能减排是政府和企业共同的责任。作为政府,要优化环境,制定政策;作为企业,要恪守社会责任,完善治污设施,依法排污。刚才,我听了*热电和*街道的发言,都表达了一个共同的愿望和决心,都希望把节能减排这项工作做好。
二是任务务必完成。今年节能减排的任务非常重,刚才*副市长已经作了具体布置,会议还下发了“5+2”环境升级工程三年行动计划,并签订了责任书。对于这些目标任务,各乡镇(街道)要认真对照,务必完成。在具体的工作当中,要坚持长短结合,标本兼治,坚持结构调整与设施建设双管齐下,两手抓,两手都要硬。一要加快结构调整。结构调整是根本,我们既要全面推进造纸、铜业的改造提升,又要全面实施新兴产业的培育引进。通过结构调整,一方面要减少存量,减少高污染行业,像铜业、造纸业在整个经济中的比重;另一方面要通过新兴产业的培育引进,特别是高技术、低排放产业的引进,来稀释单位gdp能耗和降低污染排放。二要加强设施建设。设施建设是保障,特别是从目前来说,没有设施的跟上,要完成“十一五”期间节能减排任务的,即到2010年so2比20*年减少20%,cod减少30%,单位gdp能耗降低20%,是难以完成的。在“5+2”环境升级工程行动计划中,对一些节能项目、cod减排项目、还有so2减排项目,都进行了布置,希望在座的每一个乡镇(街道),包括重点节能减排企业都要按照计划安排予以完成。另外作为*来讲,目前还面临两个问题,一个是固体废物(塑料)的处置,目前已基本有了方案,还有一个是淤泥的处置,还需要我们环保、经贸等部门,还有企业共同努力,务必在年底前有新的突破,为我们下一步全面开展处置工作提供经验。
三是监管务必从严。第一,执法要从严。环境保护尽管是基本国策,尽管是一票否决,但从前几年环保部门执法检查当中所反应出来的问题看,确实还有个别企业缺乏社会责任,还是有偷排、漏排的情况。所以在这一点上,希望环保部门监管要加强,对一些违法偷排的企业务必要严肃处理,该关停的关停,该停产的停产,该处罚的要处罚。事实上,现在我们造纸产能过剩,关停一批偷排漏排、污染严重的造纸企业,不会影响整个*造纸业的发展,却能促使造纸业更加健康。第二,考核要从严。我们对每个乡镇(街道)年度都有考核,环保、经贸部门要严格搞好对乡镇(街道)节能减排的考核,希望到年底每个乡镇(街道)都能圆满完成节能减排的任务。同时,还要