组成5个山林纠纷调处组，分派到山林纠纷调处难度高、面积大的乡镇进行定员、定时重点调处。在经费筹集问题上，各乡镇、村组都想了很多办法，千方百计筹集资金。普遍采取了财政出一点、部门拿一点、林农筹一点的办法解决，人力和财力的有力保障，顺利地推进了林改工作。
4、发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的优良传统，加快了工作进度。各地林改工作人员，特别是外业勾图人员，继承了50年代干部作风，在工作中不计报酬，取消了节假日，放弃了休息时间，连续作战了几个月，并且夜以继日地工作，白天上山勾图，晚上整理内业资料，大大缩短了外业时间，加快了工作进度。村组干部和村民理事会在林改工作中发挥了巨大作用，他们组织村民制订方案，筹措林改经费，先行临山划界，为外业勾图做了大量的准备工作，提高了外业工作效率，大力推进了林改工作。
二、存在的主要问题
1、有的乡镇政策宣传不到位，不深入，有盲区。有的地方林农对林改不了解，知晓度低；有的林农没有参与林改，参与度不高。
3、许多地方还没有续签责任山承包合同，没有补签已流转山林的经营合同。
3、一些地方通过村、组方案程序不到位、不规范。一是村级方案操作层面过高，多数乡镇以村委会为单位制订方案，致使村小组的集体所有山林在明晰产权中出现了空白点；二是召开会议通过村组方案时，参加人数达不到规定的两个“三分之二”；三是有的甚至没有召开过村民代表大会或户主会，就通过了方案；四是“四签两不准”执行不到位，代签现象突出，甚至有的村组是少数几个村组干部代签的，也有用圆珠笔或铅笔签字的现象；五是林改会议记录不全，甚至没有会议记录；六是有的会议记录不规范，有用圆珠笔做记录的。
5、不少村组方案质量不高。有的方案内容矛盾；有的方案对集体山林没有确定具体的明晰产权、落实经营主体的形式，也没有明确利益分配；有的方案针对性不强，不好操作。
6、外业质量问题普遍存在。一是有的地方分户登记率不高。符合联户勾图条件的，没有按规定分户登记，将造成分户发证率不高；二是联户发证委托存在问题。有的联户勾图、联户发证的宗地没有委托书，有的虽有委托书但委托人签名是代签的；三是外业勾图技术质量不高。有的宗地界线线条过粗，有的没有闭合，有的判图不准确，发生错位。有的图面脏乱不清晰，外业编号混乱。
7、林权登记申请表填写存在许多问题。一是申请表填写不及时，造成了有的因子错填；二是申请表涂改严重，因子填写普遍存在缺项、漏项；三是四至界址描述不规范、不具体，甚至描述错误；四是在相关人员的签名中，有错字、别字、白字的现象；五是相关人员没有在申请表上及时签名，或代签名，特别是申请人、接界人漏签名问题较突出；五是权源依据填写不清楚，有的未填记“权利内容”，导致宗地四权不清；六是共有权利中没有注明共有姓名、所占面积或分配比例等。
8、许多地方内业整理还有很大的工作量。一是没有及时转图拼图；二是申请表没有及时进行内业编号；三是没有进行自查和互查。
9、山林纠纷调处力度还不够。山林纠纷调处力度不够，影响了林改进度和质量，而且纠纷调处的资料收集不全，调处纠纷后没有制作书面材料，容易引起新的纠纷。
10、资料收集和归档不规范。存在档案资料收集不及时、不齐全，没有指定专人集中保管，有的资料没有进行整理。
三、下一阶段的主要工作
根据全县林改工作进度和存在的问题，对照省、市林改领导小组的要求，下一步要做好以下工作：
1、进一步做好查漏补缺工作。要按照省、市林改领导小组或林改办最近下发的一系