一、严格民主推荐制度把好后备干部入口关
民主推荐制度，即是在民主、公开、平等、竞争的原则下，通过群众推荐和班子推荐等形式，将德兼备的优秀干部选拔到后备干部队伍中，根据新时期干部工作需要，我们结合年终工作总结和班子考评，坚持每年一次民主推荐。群众推荐时，参加人员不得少于本单位人数的８０％，每个推荐者要填写《后备干部推荐卡》及被推荐者的实绩，班子推荐时集体研究，确定人选。
在群众推荐和班子推荐的基础上，由考评组对推荐卡片进行汇总，然后按照后备干部人数与初选人数一比三的比例确定后备干部人选。组织部对后备干部人选进行全面考察后，按照后备干部条件进行筛选，县级后备干部由市常委会审定，乡镇部局级后备干部由组织部部务会审定。实行这一推荐制度，为进一步提高后备干部队伍素质奠定了基础。
二、建立科学培养制度，在提高后备干部素质上下功夫
科学培养是指根据每个后备干部的工作作风、工作能力、文化水平和领导艺术，采取不同的培养方式，以达到提高后备干部素质的目的。自１９８４年以来，我们坚持通过多渠道、多形式、全方位对后备干部进行科学培养，加快了后备干部的成长速度。
１、领导帮带制度。我市的县级后备干部培养由市委、市政府主要领导负责，乡镇部局后备干部由市分管领导和同级主要领导负责，明确任务，责任到人。
２、下基层锻炼制度。针对缺乏实践锻炼的后备干部，永济市委规定：凡是１９８５年后大中专毕业的后备干部和没有在基层工作过的４０岁以下的后备干部（包括副局级）都要到基层进行为期两年的实践锻炼。改革和经济建设第一线的实践为他们提供了施展才华的机会，一批人才脱颖而出。
３、定向流动制度。我们对近期成熟的后备干部，根据现职班子的需求状况，进行强化培养，逐一制定措施，付诸实施，长期在市直机关和党政机关工作的后备干部与长期在乡镇和业务单位工作的后备干部，分别有计划有目的进行“交流”培养，极大地丰富了他们的工作内容和工作经验。
４、轮训教育制度。为了进一步提高后备干部的素质和文化业务知识，我们有计划地选送县级后备干部到省委党校轮训，让局级后备干部到地、市党校轮训，让业务性后备干部到有关院校进修深造，同时，每年还要对连续三年被推荐的重点培养对象进行二至三次任职前培训。通过轮训教育，使后备干部充实了头脑，加强了自身修养。
三、实行动态管理制度，保持后备干部队伍的先进性
动态管理的内容是多方面的，其核心是加强干部队伍经常性的思想作风建设。多年来，我们通过对后备干部工作不断完善总结，逐步从四个方面建立了约束机制：①定期汇报制度。组织部每半年召开一次后备干部工作座谈会，让他们畅谈思想体会，交流工作经验，汇报工作成绩，使组织部门及时掌握每个人的思想动态和工作实绩。②群众监督制度。群众评议最具有客观公正性。我们采取定期收集、座谈访问、考察评议等方式。在广大群众中考察评定后备干部，将后备干部置于群众监督之下。③领导评比制度。依照每个领导干部与后备干部结成的帮带对子，我们定期收集领导对帮带对象的评述意见，同时将组织部门平时掌握的情况反馈给领导，增强培养工作的针对性。④名单流动制度。市委组织部半年定期对后备干部的工作成绩和思想作风进行一次考察评比；年终，市委组织部结合平时掌握的情况和民主推荐的结果，对后备干部