发改局在全区人才与干部培训调研座谈会上的发言
各位领导、同志们:
近年来， 我区围绕经济建设和社会发展需求，大力实施人才强区战略，不断创新人才工作机制，积极开发利用好各类人才，有力的带动了全区经济的发展。但是，根据新形势下经济社会发展对人才的需求来说，还存在着人才总量不足，人才资源配置不合理、人才过多地集中在机关事业单位等非生产领域、工农业生产第一线和第三产业人才相对匮乏，人才资源开发利用的机制体制还不够健全等方面的问题。下面，我就崆峒区发改局如何充分发挥职能作用,做好人才开发工作，谈几点意见和建议。不妥之处，请批评指正。
一、大力实施人才强区战略，加快人才资源开发利用
1、围绕项目带动战略,加快项目型人才开发引进。随着人事制度改革的不断深入，人才特别是专业技术、经济管理方面的人才，总是跟着项目流动，资金也是跟着项目流动。谁拥有了项目，谁就拥有了人才和资金。因此，要充分利用好项目引进人才，围绕重点企业、重点项目作好各种人才引进的配套工作。积极做好项目的论证策划工作，真正把招商引资与招才引智结合起来。加快重点园区建设，把二十里铺工业园区建设成为高新技术产业集聚的示范基地、高水平研发机构集聚的技术创新基地、高素质人才集聚的科技创业基地，搭建项目型人才的吸纳平台。
2、围绕特色产业开发，大力加强产业型人才开发。围绕做大做强四大特色产业，探索建立与之相适应的人才管理体制，制定优惠政策，努力吸引产业型人才到我区创业发展。一是围绕绿色肉牛基地建设，引进养殖、食品深加工、生化制药等方面的科技人才；二是围绕人文生态旅游基地建设，引进和培养高素质的旅游从业人员队伍；三是围绕优质果菜基地建设，紧紧抓住我区苹果被国家列入《优势农产品区域发展规划》的机遇，积极引进种植、果菜深加工等方面的专业人才；四是围绕商贸中心建设，引进一批懂经营、会管理的市场管理人才。
3、围绕推进新农村建设，大力开发农村实用人才。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，围绕“五带两区一园”建设，加快农村实用人才的开发。在建设多样性的农村实用人才队伍上，大力实施“农村实用人才培育工程”，以各级各类农职业学校为依托，加强农村各类实用技术、劳动力转移就业和学历培训，培养一批具有现代农业知识、适应农村发展形势的科技推广型、生产开发型、经营管理型、农业复合型人才和农业信息人才等。造就乡村教育人才、乡村文体人才以及乡村卫生人才，使农村人才队伍的结构更趋合理。同时，把有利于“三农”建设的各类人才进行科学的分类，如对林业、畜牧业、种植业等工作能手和技术能手进行分类指导，真正在业务上实施帮教，在产业上进行调整。把一切有利于发展“三农”的因素都与农村实用人才挂起钩来，营造有利于稳定农村人才队伍的工作环境，让这些农村的“能工巧匠”真正走进人才的大环境中来，让他们享受到人才队伍建设中相关的优惠待遇，从而激发农村人才的工作活力。
4、围绕壮大工业经济，大力开发引进企业经营管理人才。我区高素质的企业家十分短缺，难以适应新时期经济社会发展的需要。实施优秀企业家培养引进工程，建设一支高素质的优秀企业家队伍，意义重大。要围绕增强企业市场竞争力和可持续发展能力，以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心，加快培养造就一支熟悉市场、具有先进水平的优秀企业家。积极扶持民营企业家成长，着力提高他们的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、推动企