度，充分发扬党内民主，规范党委决策行为，增强了重大决策的公开、透明、监督力度。二是加强干部、人才工作。健全了干部选拔任用机制，制发了《xx县选拔任用党政领导干部民主推荐试行办法》、《xx县选拔任用党政领导干部考察工作试行办法》、《xx县公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等规章制度，提高了干部选任质量，转变了干部作风；狠抓了干部的培训和锻炼，采取分级负责和走出去请进来的方式，培训县级部门、乡镇、村社干部5000人次；深入推行“赛场练马”机制，选派了180名年轻干部到村和企业任科技特派员或工业发展联络员，5名年轻科级干部到市级经济部门“上挂”锻炼，使他们在经济主战场上增长才干。三是加强基层党建工作。进一步健全基层党建与经济工作相融互动机制，创新开展了“支部双加、协会双抓、党员双带”活动，“支部加协会”覆盖全县70以上的村，带头致富的农村党员达1700多人；启动了“党员农贷快车”活动，为农村党员发放贷款2930万元。全面完成村（居）党支部、村（居）委会换届工作，新任村支部书记、村主任40具有高中以上文化，80是当地的种养能手、种养专业户、科技示范户，带头致富能力增强。进一步加强社区和非公有制企业党建工作，多方筹资近10万元建成了城南社区和强华瓷业公司2个党建示范点。组建“共产党员便民服务队”13支，共开展各类便民服务1000余次，社会影响力不断扩大。四是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，学习贯彻两个《条例》，增强干部廉洁自律意识。集中开展专项治理，狠刹领导干部收送现金、有价证券和经商办企业、参与赌博、买官卖官等歪风，纯洁干部队伍，树立廉政形象。严厉执纪，加大违纪案件的查处力度，全年共收到违纪线索26条，经批准初核26条，转立案18件，其中大案要案10件，占立案总数的56，处理科级干部8人；通过对案件的查处和在一定范围内的通报，警示教育了广大党员干部，促进了廉政建设。同志们，2004年是全县上下团结一致，开拓创新的一年，是经济社会全面发展，取得丰硕成果的一年。这些成绩的取得，归功于上级党委的正确领导，归功于全县党员和广大干部群众的辛勤努力！在此，我代表县委向与会的同志们，并通过你们向全县共产
党员、广大干部和全县人民，向社会各界人士，向人民解放军和武警官兵、政法干警，向来丹投资创业的企业家，向所有关心、支持xx建设和发展的各方朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去，我们应当清醒地看到，当前xx的发展还存在不少困难和问题。主要是：经济基础仍然薄弱，总量偏小，综合实力不强；工业经济投入不足，规模不大，仍属低水平发展；招商引资难度大，资本积累、资金投入不够；发展的速度还不够快，与发达地区甚至周边区县相比，差距不仅没有缩小，反而在不断扩大；财政收支矛盾较突出，调控能力弱；部分城乡居民生活和就业困难，农民增收的长效机制还没有形成，特困群众、弱势群体还需要更加关心；改革工作任重道远，维护社会稳定的任务依然十分艰巨，一些比较突出的不稳定因素，还没有得到妥善解决；个别班子和领导干部精神状态不佳，执政能力不强，工作起色不大。在今后工作中，我们必须抓紧研究解决好这些问题。二、审时度势，自我加压，明确2005年主要目标本届县委结合xx实际，集思广益、科学决策，提出了跨越式发展的工作思路和“学广安、升五位，三年实现四个翻番”的工作目标。2005年是本届县委任期的第三年，凝聚全县党员干部、人民群众和各方力量，努力实现升位翻番目标，是我们的庄重使命。实现升位翻番目标，总的情况是机遇大于挑战。2004年，世界经济受国际石油价格影响，发展步伐有所放慢；但
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