建设责任制。各地采取的各种有效措施，推动了清欠工作的开展。另一方面，加快长效机制建设。建设部在综合已经出台的17项防新欠制度、办法的基础上，组织起草了《关于规范建设领域工程款和农民工工资支付的若干规定》，各省市根据本地区的实际，也出台了62个防新欠长效机制有关规定，其中上海、天津等省市出台了9个综合防新欠长效机制文件，广东、湖南、山西等省市出台了17个关于劳务分包和农民工工资的防新欠文件，浙江、宁夏等省市出台了7个关于项目治理的防新欠文件。截止2006年底，全国已清偿2003年前拖欠工程款1831亿元，占历史陈欠总额的98.44，天津、上海、辽宁、浙江等省市已实现“零拖欠”。
（四）以政府治理体制改革为立足点，积极探索，进一步转变政府职能，加强自身建设。
各级建设行政主管部门按照经济调节、市场监管、社会治理、公共服务的要求进行行政治理体制改革，推进政府治理创新。
1、建立健全办事公开制度。全国建设系统紧紧围绕“两个健康”和维护广大人民群众的根本利益，采取有力措施，不断推进六项办事公开制度的落实工作，取得了明显成效。浙江省建设系统行政许可项目实行“四公开”，并在报纸上公布了所有行政许可项目及其法定依据，全面推行“阳光建设”。四川、山西、河南、陕西、河北等省建设厅对其直接实施的行政许可项目及由各市县建设部门实施的许可项目，也都通过报纸、网络等方式向社会公示，提高行政工作的透明度。甘肃省建设厅建立了建设工程招投标公开等八项公开制度。江西省建设厅制定了实施方案、公示办法、公开内容等规定，明确了政务公开的责任主体、方式及要求。上海市房地局制定了信息公开责任制、信息公开监督考核办法。江苏建设厅下发了城市规划公示等五项制度。湖北省宜昌市推行“拆迁卡”，为政府和拆迁户搭建了一个交流平台，妥善处理了拆迁中的矛盾，加快了拆迁速度。
2、推进城市“12319”服务热线和数字化治理，强化公共服务职能。截至2006年11月底，全国已有24个省区市的209个城市（县、区）开通了“12319”服务热线。江苏、山东、山西、吉林、辽宁、黑龙江、新疆等省区城市还开通了“1
2319”网站，使分散在不同行业的城市建设和治理资源得到有效整合。河南焦作“12319”服务热线定期将带有全局性、群体性的问题，报送市五大班子领导，为决策提供了信息资源，受到中心电视台、《人民日报》、《光明日报》等新闻媒体的关注。北京市东城区、海淀区、上海市将热线与城市数字化治理相结合，完善了城市的服务、治理、监督三个体系。扬州市建成了城市数字化治理平台，深圳市建起了数字化城市治理信息网络平台。
3、强化依法行政的监督。以推进依法行政、完善执法责任制为重点，加强对行政权力运行的监督。建设部颁布了建筑、房地产、城市规划、市政公用行业等4个执法责任制示范文本，确定了建设系统37个推行执法责任制的重点联系单位。进一步规范了企业资质审批程序，简化了审批手续，建立了建筑施工企业、个人和工程项目三大基础数据库，实现了企业资质和个人执业资格网上申报、审核和动态治理。严格风景名胜区建设项目治理，加大对国家级风景名胜区内重大建设项目的审查力度。驻部纪检组监察局多次参与企业资质资格审批、科技项目立项、工程建设招投标等工作进行监督，会同有关业务司局督促指导地方建设行政部门对关系群众切身利益的政策法规实行情况、行政审批事项等的监督。重庆、上海、浙江、福建、湖北、河南、吉林、黑龙江等省市建设部门设立了行政审批大厅，集中受理各类申请，广泛接受
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