联网站相结合的行风建设监督体系。
（七）坚持改革创新，深化治本抓源头工作
加大改革和制度创新力度，协调配合有关部门把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，按照中纪委“五个认真治理”的要求，力争在重点领域和关键环节取得新的突破：（1）认真治理工程建设领域的突出问题。完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度，加强对政府投资工程招标投标的监管。（2）认真治理房地产开发领域的突出问题。加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，严肃处理违规行为。（3）认真治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。完善国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，严肃处理土地管理违纪违法行为。严格执行探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让规定，加强矿产资源勘探开发的规划管理和制度建设，加快矿业权市场建设，加大资源整合力度，进一步规范国有矿业权转让的评估和监管工作，坚决查处圈而不探、以采代探、私下转让、无证开采、廉价转让等违法违规行为。（4）认真治理金融领域的突出问题。加强金融监管协调，建立健全内幕信息知情人管理制度，完善反洗钱合作机制，维护金融安全。（5）认真治理司法领域的突出问题。积极推进司法公开，规范司法人员自由裁量权行使。加强对诉讼活动的法律监督，提高司法公信力。
继续配合有关部门深化各项改革。深入整治用人上的不正之风，加强对干部选拔任用工作的监督。进一步减少行政审批事项，加强对已取消审批事项的后续监管。深化财税、投资体制改革，增强预算管理透明度，探索实行政府投资项目代建制、公示制度。认真贯彻政府采购法实施细则，加大监督检查力度。
进一步巩固和深化清查“小金库”工作成果。认真开展治理工作“回头看”，切实加强和规范非税收入管理，着力推进州级行政事业单位经营性国有资产管理改革，积极推进综合配套改革，建立防治“小金库”问题的长效机制。严格执行省委、省政府的规定，对公务员工资制度改革、津补贴规范后仍然设立“小金库”的，必须采取严厉的组织措施、纪律手段和法律手段，坚决从严惩处。
（八）强化监督制约，确保党员干部特别是主要领导干部正确行使权力
发展党内民主，健全民主集中制。认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执
行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。认真贯彻《经济责任审计条例》，推进党政领导干部经济责任审计工作。开展领导干部任期制执行情况的监督检查。加强对县乡基层领导干部特别是县市党政一把手的监督。各县市委成立由纪委书记担任组长的反腐败协调小组，完善反腐败组织协调机制。加强和改进巡视工作，突出巡视重点，重视巡视成果运用，不断提高巡视工作的制度化、规范化水平。全面推行党的基层组织党务公开，进一步深化政务、厂务公开，不断拓展公共企业事业单位办事公开工作领域。积极发挥行政监察职能作用，促进政府廉政勤政、依法行政。扎实推进廉政监察、执法监察和效能监察工作，制定并抓好《xx州人民政府关于进一步加强行政效能建设的意见》的贯彻落实。
（九）切实加强领导，全面落实党风廉政建设责任制
认真总结党风廉政建设责任制工作实施10年来的经验，不断完善任务分解、监督检查、量化考核、责任追究等机制，注重考核结果的运用，增强责任制工作的针对性、实效性。实施“一案双查”制度，对发生重
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