辙。对此,水管部门、开发企业都要认真思考。在产业规划上,要充分发挥现代科技进步的作用,化废为宝,变沙漠为资源,大力发展沙产业,综合发展以沙漠、湿地为主要景观的沙漠风情旅游业;如果这些产业一时搞不起来,也要千方百计保持沙区原样。
二是合理开发利用矿产资源。我县境内已探明的矿产资源有红柱石、白瓷石、伴生金银铜等,但究竟储量多不多,品位高不高,开采效益好不好,却一直没有一个详细、权威的说法。矿产能否成为我县新的增长点,首先在于我们能否摸清家底,做到心中有数。我的想法是,明年要拨一块专项资金,聘请专家或有资质的勘探队对境内矿产进行详查,拿出一个权威的储量报告和开发计划,然后再去考虑下一步的开发利用。同时,还要整顿现有几家小型开矿企业,按照大矿大开、优矿优开的原则合理开发已探明的矿产资源,从起步之始就严格制止采富弃贫、滥挖滥采行为。在将来的大规模开采上,要重点引进有实力的企业加快资源整合,实行采、选、冶、加综合开发,决不能搞简单的矿石粗选粗卖。
三是合理开发利用旅游资源。磴口境内旅游资源极为丰富,加上外宣工作比较到位,这些资源已受到市内外游客的认同和肯定。近年来,我们已初步形成了“三线四区”格局的旅游资源开发规划,即沿山线,重点建设以阿贵庙、鸡鹿塞、阳元峰为支点的阴山风情旅游区;沿沙线,重点建设以纳林湖、三海子、汉古城古墓为支点的沙漠风情旅游区;沿河线,重点建设以黄河铁路大桥、拦河闸、公路大桥为支点的人力文化景观区;以蒙回民俗风情、河套田园餐饮为支点的黄河风情旅游区。但是,由于起步阶段旅游资源的整合不到位,基础设施不配套,重点景区的投入和建设严重不足,使得旅游还没有真正成为兴县产业。与此同时,一些苗头性问题却不能不引起我们的注意。有的历史遗存如鸡鹿塞,虽然我们正在积极申报国家级文物保护项目,准备通过争取上级投入来加固复原,但目前仍面临着因自然侵蚀而坍塌的严竣考验。有的景观如纳林湖,虽然有宁夏沙湖景区的潜在开发价值,但由于管理和整体规划不到位,周边的乱建乱搭行为正在人为地破坏着景区的原有“风水”。因此,必须实行最严格的保护性开发,在真正有实力、有成效的投资未到位之前,宁愿不开发,也要最大程度地保持景区和自然景观的原貌。在这个问题上,文物管理部门、旅游局和建设管理部门要尽快结合国家、自治区的有文法律法规,认真制定出台我县旅游资源开发管理的规范性文件,并坚决予以实施,为旅游业的健康发展提供保障。
五、树立和落实科学发展观,必须在建设和谐社会中促进人的全面发展
经济发展是社会发展的前提和基础,也是社会 发展的根本 保证;社会发展是经济发展的目标和归宿,也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。建设和谐社会就是要两条腿走路,全面统筹经济社会发展。市委、市政府明确提出,全市社会发展的目标是实现“三个明显提高”,即实现以思想道德修养、科学
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