议，从上到下，从县区到部门，都认识到了工作的主要差距，特别是更深入地看到了落实市委总体思路和推进“四个换位”上存在的差距。整改提高阶段能否加速解决工作中的一些实际问题，直接关系到本地本部门本单位改革发展稳定，直接涉及到群众切身利益。从这个意义上说，整改提高就是谋求发展，整改越彻底、越到位，对加快发展就越有利。因此，我们必须站在发展的角度和全局的高度重视和搞好整改提高工作，不仅要从群众意见最大、最不满意的事情改起，也要把群众最希望办、当前能够办的事情办好，把当前整改同中长期整改结合起来，相互衔接，相互促进。要通过整改提高，使全市上下进一步增强发展意识，扎扎实实地做好各项工作，推动全市经济社会加快发展。
三、按照省委部署，认真抓好整改提高阶段的各项工作
从现在开始，全市先进性教育活动正式进入整改提高阶段。全市各级党组织和广大党员一定要增强责任感和紧迫感，扎实搞好整改提高工作，使先进性教育活动真正成为群众满意的工程。
（一）要认真搞好“回头看”。 “回头看”是确保教育活动不走过场、取得实效的重要方式。教育活动进入“分析评议”阶段以
来，全市先进性教育进展顺利，但也存在着不平衡、不深入现象，因此，要全面进行一次“回头看”。各级督导组要严格把关，不合格的不能转段，本着缺啥补啥的原则，抓紧进行补课。同时，要把加强学习、提高认识贯穿始终，把听取群众意见坚持到底，以绝大多数群众是否满意作为分析评议能否过关的检验标准。（二）要制定整改方案。每个党员、基层党组织和领导班子、领导机关，都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、自我剖析查找出的不足，根据党组织的评议意见，制定整改方案和整改措施。整改方案要坚持求真务实，根据问题的轻重缓急和难易程度来确定。既要有长远安排，又要有阶段性目标；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的紧迫性。涉及党员个人的要明确整改时限，涉及领导机关和领导班子的，要落实责任部门和责任人。整改方案要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，并根据群众意见进行修订、完善。
（三）要认真进行整改。一个单位、一个基层党组织、一名党员，要解决的问题会不尽相同，必须一切从实际出发，针对每个单位、每个党员的具体情况，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对具备整改条件的问题，必须立说立改，立竿见影；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，上级党委要加强协调，采取综合治理措施加以解决。一要重点解决影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题。引导广大党员干部，认真解决思想观念、精神状态方面的问题，进一步更新观念，振奋精神，增强发展意识，凝聚发展力量；认真解决发展思路方面存在的问题，进一步完善发展思路，创新发展思路，落实行之有效的发展思路；认真解决发展环境不优的问题，进一步增强开放意识、市场意识、竞争意识、服务意识、诚信意识；认真解决加强民主法制建设和社会管理的问题，坚持以人为本，构建和谐社会。二要重点解决党员和党组织自身存在的突出问题。解决有的党员理想信念动摇、党员意识淡薄、先锋模范作用发挥不好的问题，解决有的基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强甚至软弱涣散，不能有效发挥领导核心和战斗堡垒作用等问题。三要重点解决群众
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