新意识，不断提高科技创新的能力，不断创新科技创新成果，不断增强我市企业的核心竞争力。
三、致力提高区域发展的科技创新驱动力
“十一五”期间，我市科技创新工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以实施国家科技富民强县专项行动计划、争创浙江省科技强县为契机，以“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程为载体，以全面提高区域创新能力为目标，深化改革，加强领导，着力营造有利于科技创新的体制机制环境，集聚创新要素，激活创新主体，转化创新成果，增强创新能力，推进科技进步，为实现经济和社会的健康快速发展提供技术支撑。
主要目标是：到2*0年，全市科技研究开发投入占生产总值的比重达到1.5%；科技进步贡献率达到45%以上；专利授权量超400项，科技综合实力位居全省县（市、区）第45位之内；基本建成具有本市特色的区域创新服务体系，每个主要产业都建有一个以上科技创新服务组织机构，建成4个以上科技示范基地（园区），1个以上科技型企业孵化器；大力培育高新技术产业，力争高新技术产业增加值占工业增加值的22%以上，新产品销售收入（或产值）占工业销售收入（或产值）的比重达到15%以上；针对经济社会发展共性关键技术需求，组织重大项目攻关15项以上，推广应用先进适用技术200项以上；培养和引进一批科研与技术开发、科技管理、科技中介、技术推广等方面的科技人才，全民创新意识和科技素养得到大幅度提高；依靠全市上下的共同努力，全面完成国家科技富民强县（市）专项行动计划，力争进入浙江省科技强市行列。
重点做好以下8项工作，即“八个突出、八个促进”：
1、突出工业，促进特色产业优化升级。要继续运用高新技术改造提升传统产业。重点改造和提升建材、化工等传统产业的产品设计、工艺改进、生产制造和营销管理，大力推广数字技术、精密加工等先进适用技术，推动传统产业技术升级。针对传统产业发展的薄弱环节，通过共性和关键技术的开发、推广和应用，力争使我市传统产业的关键装备达到国内领先水平或国际先进水平，重点突破降低水泥生产成本、减轻化工企业污染等课题。要大力培育和发展高新技术产业。继续放大市科技创新专项资金，同时每年安排50%左右重点支持科技开发项目。深入实施“六六”产业工程，着力培育一批具有区域特色和较强竞争力的新兴产业，解决新型变压器、高低压电器开关系统、机电一体化、消防器材、生物化工、绿色食品等产品生产制造中的关键技术，为我市成为蜂业强市、输变电设备和消防器材大市、新型建材基地、新型电光源和有机胺制造中心提供科技支撑。力争到2*0年，国家级高新技术企业争取达到6家以上，省级高新技术企业争取达到20家以上，省级新产品（高新技术产品）达到50只以上。
2、突出主体，促进企业技术创新体系建设。一是要着力激发企业创新主体意识。鼓励企业发挥主体作用，加大研发投入，努力形成自己的核心技术和专有技术，增强核心竞争力。鼓励企业创建研发机构，企业新建或引进大院名校在*联建省级以上企业技术研发机构，并有省级以上科技成果，在我市形成产业化经营并上交地方财政收入50万元以上的，经市科技、财政等部门审核，由市政府给予企业经营者及项目有功人员一次性奖励10万元。二是鼓励企业加大科技投入。对企业用于研究开发的资金投入和仪器设备，给予税费优惠政策：经税务机关审定的企业当年实际发生的技术开发费用，允许按150%实行税前抵扣，当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业用于研究开发的仪器和设备，可摊入管理费或缩短固定资产折旧年限。三是加快
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