家公职员充分认识权利是人民给的，行使权利只能为人民服务。推进教育工作制度化，健全思想教育机制。坚持教育面向全党全社会，积极推进党风廉政教育制度化，推进制度反腐的基础性工作。坚持党委（组）中心组理论学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度，不断提高领导干部的理论水平。坚持反腐倡廉专题教育制度，各级党组织每年要集中一段时间组织开展以反腐倡廉为主题的教育活动，把专题教育与领导干部民主生活会结合起来，增强教育的实效性。坚持完善网络教育制度，加强廉政文化制度建设，充分运用影视、电教、戏曲、文学等党员干部和人民群众喜闻乐见的文化载体，努力提高党风廉政教育的感染力和影响力；完善示范教育、警示教育、提醒教育制度，充分发挥教育的防范功能。形成反腐倡廉教育强大合力。
（二）强化制度建设,构筑反腐倡廉的制度防线。
深化干部人事制度改革，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，逐步建立起与社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应的干部人事制度体系。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及监督检查办法，完善相关制度，坚决预防和堵塞选人用人上的不正之风和腐败现象。继续深化和推行领导干部经济责任审计制度。深入推进财政管理体制改革，全面落实“收支两条线”的规定，逐步将政府非税收入全部纳入“收支两条线”管理；健全公共财政体制，实行部门预算和国库集中支付制度。推进投资体制改革，加强对政府集体投资项目的监督，建立政府投资责任制和责任追究制。健全工程建设项目招标投标制度，进一步加强有形建筑市场建设，完善建筑市场监控体系和信用体系；规范建设工程和政府信息化工程招标行为，加强对招标投标过程的监督。全面落实和完善经营性土地使用权出让制度，规范协议出让行为。完善政府采购制度，推进采购信息化建设，扩大采购范围，强化采购预算，规范采购行为。规范行业组织和社会中介机构，强化对各类社会组织的管理和监督。深入推进政务公开和财务公开。规范公开时间、内容和形式，完善公开机制，健全公开监督保障措施，提高公开的针对性和实效性，让人民群众放心。
（三）强化监督，构筑反腐倡廉的纪律防线。
以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，通过科学配置权力，健全监督程序，完善监督措施，逐步建立健全有效的权力制约、监督机制。深入贯彻落实《党内监督条例（试行）》和《党员权利保障条例》，建立健全有关制度，加强监督检查。坚持开展述职述廉工作，继续推行任前廉政谈话、诫勉谈话和定期谈话制度，加强对党政领导特别是主要负责人的监督。坚持监督与惩处结合，多管齐下，多措并举。加强对“关键时期”、“关键环节”、“关键场所”的监督，对重大事项要实行决策公示制度，防止幕后交易，减少发生腐败的机会和条件。要以落实党风廉政建设责任制为重点，强化责任监督。充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、群众监督、新闻舆论监督的作用，加大事前监督和事中监督力度，把监督贯穿于权力运行的全过程。
（四）加大查办违法违纪案件力度，严惩腐败行为。
以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。严肃查办利用人事权买官卖官、利用司法权营私舞弊、利用审批权巧取豪夺、利用公共权力侵占和损害群众利益、领导干部参与“赌博”的案件。继续做好信访举报工作。妥善处理信访中的突出问题及群体性事件，整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，提高基层解决信访问题的能力。认真处理群众来信来访，既要注意从中发现案件线索，又要鉴别分析，支持和保