导亲自抓,分管领导主动抓。要
从根本上解决在治理“三乱”过程中的地方和部门保护主义倾向问
题，继续实行纠风领导责任制和目标管理责任制，采取自查、抽查
和民主评议相结合的考核办法，进行综合评议，并严格执行责任追
究的规定，确保今年纠风工作再上新的台阶。
第四，从源头上治理腐败。
要从源头上治理腐败，必须从加强管理入手，在依法行政、从
严治政上下功夫；从深化改革入手，在制度建设和监督制约机制上
下功夫。要以“严”字当头，强化管理，切实解决一些部门中存在
的管理松懈、纪律松驰、秩序混乱的现象，把治理行政执法腐败工
作推向深入。今年，在强化管理、健全机制和制度建设上，要重点
抓以下几项工作：
一是要对每个机关和每个岗位的职责权限作出严格明确的规定，
建立健全工作责任制。 各级政府和政府工作人员， 都必须严格按
照法定的权限和程序履行职责，对失职和滥用权力的，必须予以追
究。
二是全面落
实“收支两条线”管理的规定。在巩固成果的基础上，自治州所有执收执罚的部门，都要全面落实“收支两条线”规
定，逐条抓好落实和检查考核，任何县市和部门都不能强调情况特
殊而降低标准和工作要求。对顶风违纪的，发现一起，严肃查处一
起。
三是进一步规范和完善有形建筑市场。建立公开、公正、公平
竟争的有形建筑市场秩序，是保证工程建设的效率、质量，确保国
家和人民生命财产安全的有效措施，也是从源头上治理和防范工程
建设中腐败现象的有效途径。我州的有形建筑市场成立以来，在招
投标方面取得了一定的成效。要继续严格执行《建设法》、《招投
标法》和建筑工程招投标的各项规定，自治州各行业的各项建设工
程及建筑面积1000平方米的建设工程和投资10万元以上的装修、装
饰工程、抗震加固、设备采购及安装工程，一律都要进入自治州有
形建筑市场按照《招投标法》的规定实行招投标。严禁领导干部插
手工程招投标和打招呼，同时要进一步加强纪检监察行业及主管部
门对招投标工作的督查力度，要严格实行建设工程质量责任制，杜
绝“豆腐渣”工程，对违反规定的，要严肃查处。
四是要按规定和范围积极推行政府采购制度。州政府采购中心
自去年10月成立以来,已节约开支100多万元。州人民政府已出台了
《自治州州级政府采购管理工作意见》，凡是使用财政性资金的行
政、事业单位购买一定数额办公用品及汽车、通讯工具等都要实行
政府采购制度。采购中心也要严格遵循公开、公平、公正、效益和
质量的原则，在严格规范采购行为的同时，要不断提高工作效率，
切实为各单位服好务。
关于招投标和政府采购工作中出现的一些问题，由朱昌杰、魏
山峰副州长召集财政、计委、建设等部门理顺关系，搞好工作。
五是要稳步试行会计委派制度。在认真总结和静、轮台两县会 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页
计委派试点工作经验的基础上,今年要选择3-5个行政机关、财政拨