省食品药品监督管理局局长治理商业贿赂讲话
专项治理促进医药经济的健康发展
商业贿赂问题情况复杂，涉及面广，政策性强，工作难度大，我们一定要把握好原则，掌握好度，有序有力推进此项工作。
（一）准确把握商业贿赂政策界限。既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规与违法犯罪的界限，既要治理商业贿赂，又要保持药品、医疗器械生产经营的正常生产和经营秩序。要坚持惩处与教育相结合，做到宽严相济，惩处与保护并重，维护改革、发展和稳定的大局。自查自纠活动中，对能主动纠正在企业参资入股行为，退出非法利益格局；主动纠正利用职权干预企业正常经营活动，不再为亲友子女谋取利益；主动上缴利用职权索贿受贿的钱物并向组织讲清问题的干部，将从轻或免于处理。对拒不纠正问题的，一经查实将给予严肃处理，对中央三令五申后，仍然顶风违纪的人员要从重从严处理。
（二）坚持依法行政，严惩商业贿赂行为。在查处商业贿赂案件中，要严格依据现有法律法规，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格执法，严惩违法犯罪行为，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头。
（三）认真分析，分类处置。涉及食品药品监管系统工作人员的，各级食品药品监管部门及驻局纪检监察部门要依照党纪政纪的规定，在职责和权限范围内进行调查处理。涉及药品、医疗器械生产经营企业的，与执纪执法部门沟通，重要线索要及时移送。需要我们配合工作的，大家要积极配合，形成合力。在严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械行为的同时，要注意深挖制假售假背后的商业贿赂行为，并依法严惩。
（四）以专项治理为契机，促进全省医药产业的健康发展。商业贿赂专项治理工作只是手段不是目的，我们要通过治理商业贿赂专项工作，营造药品、医疗器械生产经营领域公平竞争的市场经济秩序，帮助和引导企业树立正确的经营理念、诚信经营。通过建章立制，强化对全系统行政人员的监管，提高监管队伍的整体素质和监管水平，树立科学监管理念，坚持发展是第一要务，寓监管服务于促进医药产业健康协调发展之中。其最终目是让遵纪守法企业的权益得到保护，让通过商业贿赂获利的企业受到教育，不法企业受到惩处。各级食品药品监管部门在专项治理中，要真心诚意关心企业疾苦，真抓真干帮助企业解决生产经营中的问题。
四、切实加强领导，注重协调配合，确保治理商业贿赂工作取得实效
（一）加强领导，落实责任。全省治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作坚持“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，认真落实责任制与责任追究制。省局治理商业贿赂电视电话会议后，据省局治理商业贿赂领导小组办公室统计，目前，有自贡、南充等15个市（州）局相继成立领导机构，宜宾、德阳等9个局制定了实施方案。其余市（州）也要及时成立领导小组和工作机构，“一把手”负总责，分管领导直接抓，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把工作抓好。药品、医疗器械生产经营企业要落实专项治理的要求，企业主要负责人要亲自挂帅，认真开展此项工作。对那些工作不力、失职，造成不良影响的，要按照党风廉政建设责
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