质量监督治理。七要建立健全以村规民约为核心的管养机制。交通部门要进一步研究和完善农村道路管养办法，各责任乡镇（街道办事处）要认真担负起管养职责，确保农村公路完好畅通。八要建立健全勇争一流、奖惩分明的
工作评价机制。要通过严格的奖惩来激励广大干部群众修建农村公路的激情与干劲，确保“十一五”全区农村公路建设目标任务的全面完成。
三、严格施工程序，着力提高工程质量
质量是工程的生命，务必牢固树立“质量第一”的理念，形成人人讲质量、层层抓质量、全员保质量的良好氛围，确保建一段、成一段、生效一段。一要严把建设标准关。要因地制宜确定建设标准，优化设计方案，努力降低建设成本。二要严把工程备料关。各乡镇（街道办事处）要组织老百姓备好料，落实专人现场跟踪督促指导，所备石料务必就近堆放在公路两旁，规格和硬度必须符合要求，否则一律不予收方。三要严把施工监理关。进一步健全完善“政府部门监管、专门机构监理、施工企业自检和干部群众监督”的四级质量保证体系，区督查、交通部门要经常对工程质量进行监督抽查，工程监理人员必须驻扎在施工现场进行旁站式监理，施工单位要配备技术人员和质检员进行现场采样检测，鼓励干部群众全程参与监督，及时发现和纠正问题。四要严把工程验收关。工程完工一段，必须由质量治理组严格按照技术标准和质量要求逐段进行验收，质量不合格的必须返工，验收合格前不予补助资金。严格实行工程验收监理负责制和质量终身负责制，对不认真履职和玩忽职守的责任人，将严厉追究责任。五要严把施工安全关。各级各部门及施工责任单位要进一步强化安全意识，建立健全安全生产责任制，落实安全生产责任人和责任主体，加强爆破和机械作业人员的安全知识培训，严格规范操作程序，严禁发生重大施工安全事故，确保平安建路。
四、采取综合措施，着力降低建设成本
降低成本是农村公路建设，尤其是通村公路建设一个十分要害的环节，假如不严把建设成本，就会给乡镇（街道办事处）和群众增加债务，产生严重的后果。为此，要采取综合措施。从九个方面努力降低成本。一是减少宽度降成本。要结合农村运力的实际，科学规划建设标准，不能把农村公路修得过宽，确保适用够用，节约造价成本。二是利用旧路降成本。要结合各地实际，只要旧路路基踏实，适当作些线型、弯度、纵坡调整，能结合利用的要尽可能结合利用。三是少占耕地降成本。要尽量避免因修路而占用良田良地，最大限度减少补偿费用，尽可能保护生态环境。四是少大挖大填降成本。要尽可能少砌堡坎，尽量不大挖大填，即使填方也要以砂石为主，避免重复返工。五是节约材料降成本。科学计划用料，备料不能过剩，保证够用就行，非凡是在硬化过程中，要精心组织施工，最大限度减少浪费。六是公开竞标降成本。招标是降低成本的要害环节，招标价格要严格控制在国家投资补助标准内，不能突破，交通、发改等部门要会同招标办认真研究完善相关招投标办法，从源头和机制上降低修建成本。七是科学选定料场降成本。交通部门要会同乡镇（街道办事处）合理确定料场，不能太远，运输要方便。八是要民主理财降成本。公路集资款的收支要公开透明，对群众进行公示，实行民主治理，接受群众监督，该支的支，不该支的果断不支，把每分钱都用在刀刃上。九是缩短工期降成本。要优化建设方案，精心组织民力，统筹安排部署，实行精细化治理，抢抓施工黄金时期，加快工程进度。
五、科学组织民力，着力加快建设进度
目前，我区青壮年劳动力大量外出，劳动力非常紧缺，我们务必抓住农民工农忙、节假日返乡的有利时机，主动登门宣传交通建设政策及目标任务，积极发动他们按质按时完成备