员平时很少学习，国土政策不熟悉，国土业务不精通，平时不是严格依据国家法律法规和政策办事，而是凭经验办事，凭长官意志办事，甚至凭人情办事，结果办错了事，不但自己受到了党政纪处分，而且影响了部门形象。三是办事程序还不够规范完善。有的审批事项按要求应统一纳入便民中心窗口受理，实行并联审批，但从实际情况看，还不够到位，未能真正实行“一窗受理、一口告知、一条龙办理”；有的事项承办时间太长，程序复杂，办事效率较低，群众不满足。四是执法行为还不够规范。执法不严、执法不公、执法不透明等现象还不同程度地存在，在去年行风评议中，群众在这方面提出的意见还比较多。五是机关干部作风还不够扎实。有的群众讲，现在政府部门门好进了，脸好看了，但事难办的现象依然存在。个别人员怕负责任、相互推诿、答复含糊、爱理不理的现象依然存在；个别人员甚至不把行风效能当回事，对群众缺少耐心、细心和关心。所有这些问题，各级各单位一定要引起高度重视，加强领导，提高熟悉，采取有力措施，认真抓好整改，努力提高服务水平和工作能力，在新的一年里，把行风工作抓得更好。-
二、2006年全市国土系统行风建设目标和任务
今年行风建设总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，坚持科学的发展观，紧紧围绕省厅“五个着力”的工作要求，按照市政府行风建设“更高、更强、更优”的目标要求，结合“完善体制、提高素质”活动，以提高干部队伍素质为根本，以严格执法、公正执法、规范执法、文明执法为主线，坚持教育为主，纠建并举，奖惩结合，切实转变干部作风，规范行政行为，提高工作效率，解决群众反映强烈的突出问题，使行风建设再上一个新台阶。
今年全市国土系统行风建设目标要求是五句话，即群众合法利益得到充分保护；土地执法行为更加规范有效；内部监督治理制度日益完善；党员干部队伍建设不断加强；社会各界满足度进一步提高。
为实现上述工作目标要求，今年行风建设重点做好五方面工作：
（一）继续抓好“企业评部门、群众评行风”的活动。“企业评部门、群众评行风”活动是行风建设的一项重要内容，是检验一个部门行风建设成效的重要标志，也是党委政府评价一个部门行风建设的衡量标准。虽然在行风评议中会有许多不确定因素，但从行风评议排列的位置看，还是具有一定参考价值的，也就是说，抓与不抓效果是完全不一样的。为此，各级各单位一定要根据当地政府和行风办的统一部署和要求，继续扎实抓好这项活动。一要领导重视。各级领导要认真履行工作职责，坚持“管业务就要管行风”的方针，把行风建设摆到重要议事日程。各级“一把手”是本系统、本部门、本单位行风建设的第一责任人，要把“企业评部门、群众评行风”的工作作为本系统、本部门、本单位行风建设的一项重要工作和重要环节来抓，重大问题亲自部署，亲自协调，亲自过问。分管领导要具体抓，把行风建设的任务分解落实到各业务科室和每一个工作人员。二要突出重点。各地要按照市局提出的目标要求，细化工作任务。要根据群众反映强烈的热点问题，确定工作重点。要采取扎实的措施，着力解决国土系统三方面问题：第一是解决审批程序复杂烦琐的问题；第二是解决土地执法不严不公的问题；第三是解决办事过程透明度不高的问题。要通过抓重点问题，化解难点问题，使全市各级国土部门和机关工作人员在思想观念、组织纪律、工作作风、职业道德、服务质量、执法水平、工作效率、对外形象等方面有明显提高，力争在年终行风评议中，市本级和5个县（市）局行风建设位置继续前移。三要平衡推进。从多年工作经验看，以点带面，点面结合的工作方法
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