为促进饲料工业健康可持续发展而努力
关情况，还就全市饲料安全监管工作作了安排和部署。通过会议学习使全市饲料生产、治理部门的负责人统一了对饲料生产质量安全治理必须高度重视的思想熟悉。
4、提高素质，积极开展饲料法规的培训工作。10月22日，结合大会内容，我们同时举办了法律法规培训班。省办领导亲自授课。我们还邀请×××博士就饲料安全问题为我们举办专题技术讲座。去年，我们先后组织了30多名饲料治理、生产、检化验专业人员去省办参加各种培训班。通过培训学习，有效地提高了饲料治理者、生产者的法律意识、执法水平和业务能力。5、强化服务，为生产企业排忧解难。由于档案工作没有移交，澄清家底是我们迫在眉睫的一项工作。我们用了不到两个月时间，基本搞清全市×××家生产企业的基本情况。去年为申办预混料、浓缩料、配合料的企业办理相关生产许可证和备案登记手续共×××个，协助办理了优质饲料产品申报手续和无公害饲料产品认证手续共6个，并及时地为100余家企业办理了免税抽检等服务工作。此外，我们还为企业办理《×××饲料》等杂志征订工作。6、严厉执法，依法查处了企业的违法违规行为。针对全市饲料生产质量安全执法大检查中发现的×××家企业不同程度的违法违规行为和农业部、省饲料办监督抽查中发现×××家企业不同程度地存在饲料产品砷、铅等卫生指标超标的问题，我们及时作出了处理。共下达责令限期整改通知书×××份，下达行政处罚通知书×××份，通过对部分企业的复查发现，这些被查处的企业，都认真地进行了整改，整改的措施都很到位，效果很好。过去一年的工作，虽然成绩是主要的，经验也不少，但还要清醒地看到我们工作中确实还存在很多差距和不足，问题和困难。突出表现为“三不”、“两无”、“一泛力”。1、治理方面的“三不”“两无”。所谓“三不”：队伍不稳定，人员不专职，执法环境不优。“两无”：一无工作经费（有的甚至连工资都没有），二无任何执法装备。执法者举步危艰，导致工作被动。此外，多头执法使企业不堪重负的问题也较为突出。2、生产企业的“三不”“两无”。“三不”：企业负责人和技术负责人法律意识不强，产品质量安全意识不浓，对治理部门的依法监管支持理解不够。“两无”即无序竞争和无品牌保护意识。非凡是对我们“×××饲料”这一整体品牌缺泛保护意识，检化验工作亟待加强。
3、经营和使用环节监管泛力。经营环节取消“准销证”后，被误认为是降低了门坎，可以放松治理。使用环节违规使用药物添加剂，甚至是违禁药物的现象时有发生。目前，使用环节已经成为了饲料安全问题的高发环节。二、二00五年工作思路、目标和措施（一）指导思想和工作思路2005年是深入贯彻党的十六届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设和保持共产党员先进性教育的重要一年，指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；围绕“×××”为主题；以《饲料和饲料添加剂治理条例》等法律、法规为武器；以保护养殖业健康发展和人民身体健康为目标；建立和规范饲料生产、经营、使用等环节的市场新秩序。工作思路是：以查处饲料生产企业违法违规现象为重点，全面规范企业的生产经营行为，整体提升饲料产品的安全质量；以查禁违法销售饲料、兽药经营户，部分企业销售人员为主线，切断“×××”等禁用药品的销售渠道；以全省开展无公害养殖重点县、无公害生猪整体认证工作为动力，加速实施无公害饲料和绿色饲料的认证工作；以贯彻农业部《动物源性饲料产品安全卫生治理办法》为契机，加大查处动物源性饲料产品质量安全的力度，杜绝疯牛病等动物疫病的发生。饲料治理工业工作会议讲话
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