，全区要竣工投产和开工在建项目50项，总投资50.92亿元。其中工业项目19项，总投资29.20亿元，占全区总投资的57。这些项目的实施，必将进一步加快工业经济发展速度，增强总体实力。在谋划项目上，要充分挖掘企业潜在优势。要围绕现有产业谋划项目，围绕骨干企业和优势产品谋划项目，围绕资源优势谋划项目。要与产业结构调整有机结合、与企业改革有机结合、与招商引资有机结合。要注重解决项目建设的瓶颈问题，充分利用停产企业闲置土地、加大招商引资力度，拓宽融资渠道。
（四）继续深化企业改制。按照市委、市政府要求，2005年市县属中小企业国有（集体）资本基本退出，新改制企业要基本完成职工身份置换。在今年的国企改革上，要认真执行《国务院国资委关于规范国有企业改制工作的意见》和《企业国有产权转让治理暂行办法》，按照“产权清楚、责权分明、保证严格、流转畅通”的原则，以触动产权为核心，以建立现代企业制度为方向，强力推进企业改革。一要坚持以民有民营为取向、以产权明晰为重点、以职工身份社会化为主要内容，采取多种有效形式，加速中小企业国有（集体）资本退出。二要按照“一企一议、一厂一策”的要求，采取改组、联合、兼并、转让、租赁、承包、股份制改造、出让、破产等有效方式，加快企业改制步伐。三要规范企业改制行为。按照“公开、公平、公正”的原则，做到程序规范，确保债权债务不悬空，确保企业、职工利益不受损，确保社会稳定。对以前改制不规范、非凡是严重侵害企业、职工利益，引起不稳定的，要果断进行“二次改制”。
（五）要切实抓好安全生产和企业稳定工作。2004年，我区工业企业虽然没有发生重特大事故，但就全国形势来讲安全形势异常严重。2005年开局就发生了辽宁省阜新孙家湾煤矿死亡200多人的特大事故。因此安全生产工作，要天天讲，日日讲。要进一步健全安全生产组织机构和安全生产监督治理机制，继续推行安全生产目标治理，搞好安全生产宣传教育活动，强化安全意识，规范安全操作行为。非凡要重点抓好焦化、水泥、电力等高温、高压、高空重点行业和单位的安全防范工作，搞好事故隐患的排查、治理和监控，有效遏制和杜绝重特大安全事故的发生。
当前，我区工业企业停产多，下岗职工多，保稳定任务非常繁重。非凡是欠职工工资、集资款、生活费、欠缴养老保险金等涉及职工切身利益的问题，还很多，解决起来难度还很大。各单位，非凡是企业的党政主要领导，一定要从改革、发展、稳定的大局着眼，采取一切必要措施，切实把企业稳定工作做好。要搞好信访隐患的排查工作，力争把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。要突出解决好六个方面的问题：一是突出解决下岗职工的生活费问题，做到有基本生活保障；二是突出解决养老金的足额上缴问题，使职工真正做到老有所养；三是突出解决改制企业合同不兑现问题，使产权制度改革有法律保障；四是突出解决涉及职工欠发工资、集资、医疗费问题，使职工合法权益不受侵犯；五是突出解决职工家属楼的水、电、气、供热的问题，筹措资金，直接收费到户；六是突出解决厂务公开问题，使企业收入公开透明，让职工真正放心。要在2004年的基础上，把今年的稳定工作做得更好，为全区经济社会发展创造一个良好的环境。
（六）切实加强企业党建工作。企业党建工作重点是要坚持以经济建设为中心，整顿思想，振奋精神，保持稳定，谋求发展。一要深入开展保持党员先进性教育活动。中心决定从今年1月开始，利用一年半的时间，在全党开展先进性教育活动。通过这次教育活动，进一步解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断