在苏州工业园区劳动和社会保障工作会议上的讲话 在苏州工业园区劳动和社会保障工作会议上的讲话
同志们：
这次园区劳动和社会保障工作会议，是在全区上下深入贯彻学习党的十六届六中全会、省第十一次党代会、市第十次党代会精神，坚持科学发展、率先发展，加快构建社会主义和谐社会新形势下召开的。会议的召开对于更好地贯彻落实中央和省、市有关建设和谐社会的决定精神将起到重要的促进与推动作用。刚才，明德书记就近三年来园区劳动和社会保障工作作了很好的总结，对今后工作作了明确部署，这些我都同意，希望狠抓落实。会上，还表彰了一批劳动与社会保障工作先进集体、先进企业及先进个人，在此，我代表工委、管委会再次表示热烈的祝贺，感谢你们对园区的劳动保障工作及全区经济社会发展作出的突出贡献！希望你们再接再厉、再立新功，在今后的工作中作出更大成绩。下面，我再讲几点意见。
一、服务发展，维护稳定，园区劳动和社会保障工作取得突出成绩
这几年，园区的劳动社会保障事业是伴随区域经济社会的快速进步而不断发展的。多年来，在工委、管委会的组织领导下，按照市委、市政府的总体要求，在各级各部门和广大企业的共同努力下，园区劳动保障工作围绕开发建设大局，积极进取、开拓创新，完善机制、优化管理，逐步建立了一套制度新颖、水平较高、服务先进、保障有力的，具有鲜明园区特色的劳动和社会保障体系，不仅为园区的科学发展、率先发展、和谐发展提供了强有力的保障，同时也为苏州市、江苏省乃至全国的劳动社会保障工作提供了新的示范、作出了新的榜样。特别是以下三个方面的成绩值得肯定：
一是职业培训工作取得巨大成效，促进了失地群众就业。面对开发建设带来的失地农民就业问题，园区劳动保障部门积极创新工作思路，努力破解疑难问题，卓有成效地开展了就业工作。一方面，通过制定一系列优惠政策，加大了对失地农民培训工作的资金扶持力度，确保失地农民参加培训和推荐就业享受更多权益。另一方面，经过反复调研，通过多种渠道方式，千方百计地为失地农民挖掘合适的就业岗位，千方百计地腾出一批就业岗位，因地制宜、因人设岗，有针对性地为广大失地农民提供各种不同类型的就业岗位，千方百计推荐失地农民上岗就业，有效地解决了人民群众的生计问题，形成了安居乐业的社会局面。
二是社会保障工作取得巨大发展，促进了经济社会发展。多年来，随着开发建设的深入推进，我们在借鉴新加坡经验的基础上结合实际，逐步形成了一套以园区公积金制度为核心，特色鲜明、覆盖城乡的园区社会保障体系，这套保障体系在发展中不断丰富，在丰富中不断完善，有效维护了广大劳动者和园区居民的切身利益，营造了十分良好的投资环境，为园区的经济社会发展提供了有力保障。
三是劳动管理工作取得巨大突破，促进了劳资关系和谐。面对用人单位和就业人员的成倍增长的实际，园区相关职能部门从容应对，通过建立区、镇二级劳动监察组织网络，强化劳动监察人员配备，建立日常巡查、专项检查、定期抽查等工作制度，有效理顺了各类劳动关系。同时，通过加强日常咨询服务、法律法规培训、劳动监察执法和劳动争议仲裁等手段，有效规范了企业用工行为，维护了广大劳动者的合法权益，推动了和谐劳资关系的加快形成。近年来，随着经济的加快发展，企业规模的不断增大，除了企业与企业员工之间的劳资关系外，又出现了许多新的劳资关系，包括建设方与承包者、承包者与劳动者间的劳资关系，等等。对此，劳动和社会保障部门通过有效工作