关于2009年县工业园区发展的意见
为认真贯彻实施市委、市政府关于“主攻工业、决战园区”发展战略，充分发挥园区作为承接产业转移的主要载体，县域经济赶超发展主战场作用，实现我县经济平稳较快发展，结合我县实际，现就2009年县工业园区工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，以抚八线活力经济带为依托，以壮大园区规模和做大园区经济总量为目标，大力实施项目带动战略，进一步优化工业园区规划布局，完善基础设施建设，加快工业项目的引进和开工建设，完善管理体制机制和开发模式，进一步增添园区发展活力，形成功能定位明确、产业特色突出、品牌效应提升的园区发展体系，确保园区各项经济指标快速增长，在全市工业园区建设中排位前移。
二、主要目标
2009年园区实现主营业务收入70亿元、较上年同比增长27.2%,力争达到82亿元、增长50%；实现税收2亿元、力争2.2亿元;新上500万元以上项目30个，其中5000万元以上项目20个以上，亿元以上项目4个以上；招商引资到位资金10亿元；新增基础设施投入1.5亿元；新增开发土地面积3000亩。
三、主要举措
(一)强化规划引导,推进产业聚集和企业集中发展
1、强化规划引导。根据市委、市政府要求，到2012年我县工业园区总体控规要达到30平方公里以上。为此，从今年开始，工业园区要根据发展需要，认真做好园区总体规划和园区产业发展规划，同时做好园区环境保护、基础设施建设及园区新农村建设点等专项规划。2009年重点完善北区、南区，稳定西区，主攻东区三期南段工程3000亩土地征用，发展迎宾大道与抚八线接口处（锦玉工业园），沿抚八线块状延伸，使工业园区融入县城，协调发展。工业园区总体规划、控制性详规、户外广告规划、区域环评、节能减排、产业发展方向及布局由县政府组织县直有关部门进行编制，经县政府批准后实施。
2、培育主导产业。依据我县比较优势和五大板块主导产业基础，坚持产业立园、特色兴园，加快园区机电、纺织服装、轻工化工、食品药品和有色金属等特色产业发展，促进同类或关联企业的集中，实现集群共生、联动发展，以大项目催生大产业、带动大配套、形成大聚集。对重大产业、龙头企业及有利于延长产业链的配套项目，实行“一厂一策”、“一事一议”，重点支持。（1）鼓励园区特色产业集聚发展。重点扶持机电行业的发展，做到优先安排用地，优先贷款担保，优先安排技改支持；注重产业链的延伸，完善产业配套，促进产业集聚，提升产业综合发展能力。对引进机电行业企业入园，实际进资按1.5倍确认计算引资单位进资数，真正使全县上下把更多的精力、更多的投入用于支持机电产业的发展，努力把特色产业做大做强，确保机电产业能保持50%左右的增幅，力争把机电产业建成为国家级或省级产业基地和特色园。（2）支持有色金属行业发展。主动适应国家再生资源税收政策的调整，突出把保障企业流动资金需求放在重要位置，加大政策扶持力度，吸引更多的金属加工企业落户园区，促进有色金属加工产业做大做强。（3）鼓励企业做大做强。年纳税100万-500万（不含500万）元、500万-1000万元、1000万元以上的分别按实际纳税额2%、2.5%、3%奖励企业经营者。（4）鼓励企业提升科技创新水平。对企业申办成功国家级和省级研发基地的，由县