和公用经费的项目由财政确定,专项支出项目则由各部门根据工作职能结合财力可能提出,我们应根据国家工商总局、省局和市委市政府、市财政局有关文件精神,结合实际工作需要,做好基本建设类专项、信息化建设类专项、装备设备类专项、工商业务类专项支出项目库的建立、分析工作,要求各单位按专项项目名称、项目单价(定额)、单位总量、编制依据、项目内容、资金安排、实施计划等提出专项项目库,其中工商业务类专项可进一步细化为执法监管项目、服务经济发展项目和工商队伍建设项目等,如企业信用工程、商品准入制、12315消费维权、流通领域商品检测、经济户口监管、副食品市场准入、百县万村放心店工程、并联审批、“5511”培训工程、星级市场创建、户外广告监管、红盾风采创建等等,并根据工商中长期计划、项目支出的轻重缓急和财力可能适当划分,保证重点、兼顾一般,按专项支出项目的时间顺序排列,纵观全局、从长计议,集中财力物力重点保障事关工商长远发展、事关工商监管能力提高、事关人民群众生命财产安全、各级党委政府重点关注的监管任务,并逐步实行项目滚动预算。
四、做好系统财务预算执行情况分析、预算编制说明的整理存档工作
上年度预算收支执行数是编制下年度预算的基础,及时、准确、全面地做好预算执行情况分析,可以进一步了解收入、支出、平衡情况,进而找出收支执行情况的规律,为领导进行科学决策提供参考依据。为保证预算编制工作的连续性,我们应将历年来的预算执行情况分析和财务预算编制说明等资料及时整理存档,作为历史资料保存,以备今后年度编报预算参考和作为向政府财政部门及上级主管部门申请经费补助的基础资料。通过这些基础材料,我们可以具体分析各项收支定额、收支标准、执行情况和完成或未完成的原因,找出存在的问题,及时总结经验,提出增收节支的措施,为编制下年度预算提供可靠的数据,并将预算编制过程(包括文件依据、计算标准、部门工作计划涉及财务收支部分的内容、专项支出项目设置情况等)以文字说明形式编写。
随着部门预算改革的进一步深入,实行部门预算和细化预算制度的要求也日益提高,对我们做好财务治理工作也带来了新的挑战。为保障工商事业顺利开展,全市各级财务部门更要扎实做好预算编制的基础工作,以逐步提高我们工商部门的预算编制水平。