全盘否定。我们在一些做法上可以变革，但依法行政的登记工作的基本原则和要求不能变，必须在扬弃的过程中加以继续和发扬。至于在实践中碰到的法规滞后的问题，我们要积极向立法机关和政府及时反映和建议，推动和促进相关部门进行革新，在一些不影响国计民生、不是人命关天的领域，在取得上级支持的前提下，可在局部的范围先进行一些试点，但要有组织、有步骤地进行。三是尊重实践。人民群众在市场经济实践中有许多创造，我们要给予充分尊重和肯定，凡是法律法规没有约束的，就要给以支持。人民群众在实践中已经冲破了原有的体制、机制，包括已经突破一些不合时宜的法律规定，而且实践证实是正确的，我们也要给以肯定和支持，非凡要保护在改革创新中出现失误的干部。一年来，我们出台的多项措施，就是多年来登记注册部门在实际操作过程中积累的一些经验和做法，都是在肯定人民群众创造的基础上，将符合实际需要并被证实是正确了的东西，及时上升为一种理性的东西、一种政策来指导工作。按照这三条原则，最近苏州局制定出台了服务“两个率先”的十八条意见，其中对改进市场准入方式，促进企业快生优生明确了三项新措施，分别是：1、实施“两个争取”。争取上级工商部门支持，积极为企业申请不冠行政区划名称（如“好孩子集团”等）和冠“江苏省”名称提供全方位服务，促进企业做大做强。对省级、国家级审批的外资项目，争取上级工商部门授权登记，为外商投资苏州提供更为快捷的登记注册服务。2、试行“两项改革”。试行“注册官”制度。对常规市场准入项目，将受理、审查、核准权限全部授予有资格的“注册官”，在窗口一次办结，进一步提高办照效率。选择部分地区试行前置审批“告知承诺制”,对需进行前置审批的登记事项，先由工商部门受理并抄告相关审批部门，审批部门在承诺期限内办妥审批事项后，工商部门发放营业执照，进一步缩短前置审批办理周期。3、开展“三项试点”。①在昆山市开展网上登记的试点。企业及个体工商户通过网络下载登记注册申请表格、年检表格和相关文件，并通过网络报工商部门审核，审核后到所在地工商部门领取营业执照或办理年检验照贴花手续。②在高新区、虎丘区开展国内贸易型企业放开经营范围试点。对国家法律法规答应企业经营的项目（需前0c75置审批的除外），企业可自主选择经营范围，工商部门不在营业执照中加以具体限定。③在吴江市开展中外合资、合作企业中方自然人作为股东的试点，答应中国公民以自然人身份与外商合资举办中外合资、合作企业。这三项新举措包含了许多试点工作。承担试点任务的单位要树立责任意识，与苏州局注册处一起尽快拿出具体的试点方案，争取尽快进入试点并取得成果在面上推广。同志们，今天的会议既是现场会，也是动员会和鼓劲会。在座的
同志代表了苏州工商系统的形象，都是工商部门的“形象大使”，你们的一举一动、一言一行都将受到各级领导和全市人民的关注，你们肩负着全系统全体工商干部的重托。会议结束后，你们又将投入新的服务。苏州局党组相信，大家一定能够用自己的实际行动为工商部门、为苏州的整体形象增添新的光彩！为苏州经济发展作出新的贡献！同志们，苏州局党组对窗口建设寄予厚望，对全体工作人员寄予厚望。希望大家自觉增强责任感，积极履行工作职责，以崭新的精神风貌接待好每一位服务对象，以优质的服务受理好每一项审批事项，以高效的办事效率塑造“服务型工商”的优良形象，真正把各级工商窗口建设成为政府满足、企业满足、群众满足、服务一流的服务窗口。