信建设为主题，以规范市场经济秩序为方向，以提高法律素质为目标，推进企业依法生产经营和管理。第五，要加强农民工的法制教育。强化用工单位责任，促进农民工教育的经常化、制度化，不断增强农民工遵纪守法和依法维权的意识和能力。
（三）依法治理工作要以基层、行业为重点，多措并举，整体推动。首先，要深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，广泛开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到法治实践中来。其次，要注重从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，整合维护社会治安和社会稳定的力量，形成以基层党组织为核心，基层群众自治组织为基础、基层政法综治组织为骨干的社会治安综合治理工作网络，筑牢维护社会稳定的第一道防线，真正把矛盾纠纷化解在基层。第三，要大力推进社会治安防控体系建设，落实治安防范措施，把严打、严防、严管、严治有机结合起来，严厉打击各种严重刑事犯罪活动，保障人民群众安居乐业。第四，要全面推进依法执政、依法行政和司法公正，继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和错案、执法过错责任追究制，落实政务公开、司法公开的各项措施，规范行政行为，完善监督机制，保障严格执法，维护司法公正。同时，要认真总结经验，把依法治理与平安建设、和谐社会建设等工作结合起来，统筹安排，抓好落实，促进依法治区工作再上新水平。
（四）“法德结合、文明理家”和“民主法治村（居）”创建活动要紧紧围绕社会主义新农村建设，创新路子，提高水平。去年，党中央提出了建设社会主义新农村的重大战略决策，我们可以看到，“法德结合、文明理家”提出的家庭教育经常化、经济交往契约化、日常行为规范化、庭院卫生整洁化、家庭生活富 >如需转载或摘录请注明出处: 裕化、家政管理档案化的“六化六十条”创建内容，符合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设标准要求。可以讲，“法德结合、文明理家”是社会主义新农村建设的有益实践,是农村普法依法治理的总抓手。我们要切实领会中央指示精神，把“法德结合、文明理家”创建活动作为社会主义新农村建设的重要基础工程，坚持不懈地抓下去。要加强调查研究，搞好“法德结合、文明理家”的创新和深化，提高活动的整体水平。要坚持把农村作为法制宣传教育的重要阵地，认真抓好农村基层干部和广大党员的法律培训工作，为农村培养法制村干部和“法律明白人”，提高农村基层干部的法律素质和依法办事、依法管理能力。要大力开展“民主法治村（居）”创建活动，指导各村（居）依法修订完善各项规章制度，落实“四民主两公开”制度，提高农村法治化管理水平。最近，全区司法行政系统在农村开展法律服务“百千万”工程，这既是启动“五五”普法依法治区的重要举措，也是服务和保障社会主义新农村建设的有效手段。希望各级各单位以这次大会为契机，统一认识，立足本职，强化措施，积极做好为新农村建设服务的各项工作。
三、加强组织领导，切实把普法依法治区工作措施落到实处
普法依法治区