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敬老院建设会议讲话

 
同志们:
  刚才,××局长宣读了县政府两个通知,希望参加会议的同志要全面领会两个文件的精神,把这次会议精神认真贯彻好、落实好。今年随着社会主义新农村建设工作的逐步展开,随着农村各项改革工作的不断深入,各级党委、政府和广大人民群众对五保供养工作提出了新的更高的要求。县政府在今年的人大会议上明确提出,把落实五保供养政策,提高五保对象的集中供养率,作为今年向人民群众公开承诺,要着力办好的十五件实事之一,要求集中供养率达到20%以上。今天,我们这个会议的中心议题就是解决农村五保户集中供养问题,将集中供养率由现在的4%提高到20%以上,集中供养人数由现在的272人提高到1420人以上。这就急需我们抓紧时间对农村敬老院的建设工作进行重点部署,对农村敬老院的管理工作进行重点安排。因此,各乡镇党委、政府、各有关部门一定要充分认识抓好农村五保供养工作的重要性、紧迫性,切实把农村五保集中供养工作抓紧、抓实、抓好,抓出成效。下面,根据这次会议的安排,我再讲三点意见:
  一、认清形势,提高认识,切实做好农村五保集中供养工作
  现在,老年人正在成为一个数量日益增多、群体规模庞大、越此文来越此文受到社会关注的重要群体。今年年初,全国老龄工作委员会发布了21世纪中国人口老龄化发展趋势和对策。指出,21世纪是中国人口老龄化的时代,并把21世纪分为3个阶段。第一个阶段是从2001年到2020年,这是快速老龄化的阶段,在这个阶段,平均每年将增加老年人口596万,平均增长速度是3.28%,到2020年,全国的老年人口将达到2.5亿,老龄化的水平将达到17%;第二个阶段是从2021年到2080年,这是加速老龄化的阶段,在这个阶段,平均每年将增加老年人口620万,同时,伴随着总人口出现零增长或负增长,使得老年人口占的比例将进一步增大,预计到2080年老年人口将超过4亿,老龄化的水平将达到30%以上;第三个阶段,是从2081年到2100年,这是老龄化稳定的阶段,老年人口将稳定在4亿左右,老龄化的水平也稳定在30%左右。我国正是基于对人口老龄化的这个判断来制定今后的老年政策。农村五保户是老年群体当中一个最受关注、最需要帮助的群体。我们从现在开始,就要对这个群体的增加趋势有一个科学的、正确的判断,只有这样,才会增强我们做好五保供养工作重要性和紧迫性的认识。认清形势,首先要弄懂认清这样一个形势,就是认清一个老年人口发展的大形势。当然我们大家在平常的工作中与五保对象接触较多,对五保工作现状都比较清楚。做好农村五保集中供养工作,切实保障五保对象的正常生活,对于促进我县农村社会保障制度建设和发展,对于建设社会主义新农村、构建和谐郸城都具有重要意义。我想主要体现在以下四个方面:
  第一,做好农村五保集中供养工作是落实立党为公、执政为民要求的具体体现。坚持立党为公、执政为民,必须从解决困难群众最需要、最迫切的问题着手。农村五保老人,既无劳动能力、生活来源,又无法定的赡养义务人,是农村最需要帮助的困难群体。我们开展的农村五保集中供养工作,把解决农村孤寡老年人的养老问题作为切入点,所以说,它是党和政府执政为民最直接、最具体、最生动的体现。
  第二,做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革开放的成果,使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重,不仅充分体现了社会主义制度的优越此文性,而且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德,把每一个敬

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