同志们:
一、认清形势,正视问题,进一步增强做好建筑安全生产工作的责任感和紧迫感。
今年以来,城建局按照县委、县政府的统一部署和要求,始终将安全生产工作放在重要位置,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,以贯彻落实科学发展观统领工作全局,以贯彻落实安全生产法律法规为主线,深入开展建筑安全生产隐患排查和建筑安全专项整治活动,不断强化安全检查和专项整治,及时将大量安全生产隐患治理于萌芽状态,使全县建筑安全生产保持了平稳健康发展的良好态势。对此,县委、县政府是满意的。但是从当前中、省、市相关会议通报的情况来看,建筑业领域安全生产形势依然十分严峻。主要表现在:一是思想认识不够到位。“安全生产,预防为主”的方针还没有完全落实。科学发展、安全发展还没有真正的形成各施工企业自觉行动,一些同志存有盲目乐观和麻痹松懈思想,更多是迫于上级的高度重视和压力被动的抓安全生产,工作主动性、创造性不够。二是安全生产基础依然比较薄弱,表现在:部分建筑施工企业安全投入不够,安全设备落后,施工机械设备老化,存在安全隐患。行业基层管理工作比较薄弱,部分企业安全管理人员素质低下,不能胜任本职工作;个别管理人员专业素质不高,管理能力不强,工程质量安全监督管理专业队伍建设亟待进一步强化。三是企业的安全生产主体责任没有完全落到位。部分建筑企业重眼前利益,轻安全投入,只求速度,不求质量;不能按要求规范配备安全管理人员,落实安全管理措施,甚至违章指挥,安全生产机制还需亟待完善。四是安全教育培训还抓得不实。部分群众特别是农民工安全意识淡薄,安全知识缺乏,自我保护能力不强,违规违章操作时有发生。
安全生产关系和谐稳定,关系突破发展。做建筑好安全生产工作,是维护广大人民群众切身利益的根本要求。20*年是国家确定的安全生产“隐患治理年”,从事建筑业管理和生产的每一名同志必须高度重视,充分认识做好当前和今后一个时期安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。进一步增强安全生产工作责任感和使命感,加强领导,落实责任,强化措施,确保安全生产各项工作真正落到实处,实现全县安全生产形势大局稳定。
二、突出重点,狠抓落实,切实做好20*年建筑安全生产工作。
(一)要加强安全教育和宣传。城建局要把建筑安全教育培训工作纳入工作的总体规划,充分利益新闻媒体、网络信息、报刊杂志、知识竞赛等方式进行宣传,创新教育和宣传手段,大力宣传安全生产法律法规。要精心组织好以“治理隐患,防范事故”为主题的第七个安全生产月活动。要继续加强企业法人、主要负责人、特别作业人员的资格培训,严格持证上岗制度,加大新员工和一线作业人员的三级教育培训力度,从思想保证安全生产警钟长鸣。
(二)深入开展建筑安全专项整治。一是按照省市统一要求,制订建筑行业安全生产检查治理实施方案,对全县范围内的所有房屋建筑和市政设施建设工程组织开展不间断的安全生产大检查活动,最大限度的减少建筑施工安全生产事故。二是以遏制建筑施工中事故多发的类别:如高处坠落、物体打击、坍塌、起重机械伤害和触电事故为重点,加强事故多发部位的防范,严格控制群死群伤事故的发生。三是通过深入开展安全生产大检查活动,促进建筑施工各责任主体单位加大安全管理和投入,完善安全生产规章制度,推动安全生产责任制和责任追究制度的落实,健全安全监管长效机制。四是坚决取缔无资质、无安全生产许可证的企业进入建筑市场,加强对挂靠大中型企业的建筑工队和包工队的安全监管。
(三)要加大依法监管力度。一是加大日常安全