办各类经济违法违规案件426件,罚没款47.92万元。受理消费者投诉案件37件,各类举报20件,为消费者挽回经济损失7.29万元,机关队伍建设通过依法行政的深入推进有了明显改善。
二、认清形势,找准缺口,进一步明确工商暨商务工作发展方向
当前,国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显放缓,对我国经济的负面影响日益加深,对我县工商行政管理工作、商务事业发展的冲击不断显现。
从目前我们面临的挑战来看,有四大问题必须警惕并加以克服:一是在内贸上,我县市场体系建设相对滞后,市场调控能力不强,城乡居民增收难度较大,一定程度上影响了消费信心。城乡消费结构调整缓慢,消费对经济的拉动作用没有充分调动。消费层次低,购买力弱,要带动县内消费比较困难;二是在外贸上,我县对铅锌等矿产品加工企业一直严重依赖,产品结构单一,受目前国内市场动力减弱的影响,工矿企业生产经营困难,部分矿业企业停工停产,外贸主体结构亟待调整,停工企业恢复生产问题亟须解决;三是在市场监管上,受市场萎缩的影响,大批滞销产品、“三无产品”将对农村市场造成冲击,工商行政主管部门将面临前所未有的监管挑战;四是盐业市场点多面广,农村市场、县域结合部、边远地区村寨、乡村公路沿线农家店等整治难度大。特别是县内外私盐贩子跨省、跨县贩运私盐对我县盐业市场存在较大威胁。
从我们发展的机遇来看,有四个因素我们要准确把握:一是进一步扩大内需的重大机遇。国家不仅出台了搞活流通、扩大内需的10项措施,而且出台了扩大消费的20条意见。流通工作作为促进国民经济持续发展的先导型和基础性产业的地位正日益增强,为商务工作的开展创造了良好的条件。同时,生产资料价格的下降,也给我县降低生产建设成本、促进消费需求带来新的机遇;二是我县正处于工业化和城镇化加速发展阶段,发展环境持续改善,特色产业体系逐步壮大,承接产业转移的吸引力不断增强。近年来我县争取和签订了一大批项目,随着这些重大项目建设的深入推进,不仅能带动经济发展,同时投资的相当部分会转化为消费,为消费市场注入新的活力,这为商务工作发展提供了难得的历史机遇;三是由于东部地区生产要素成本的上升、市场竞争激烈以及这次全球性金融危机给东部地区企业造成的巨大影响,沿海地区资本外溢,产业西进、向内陆梯度转移的趋势更加明显,我县将迎来利用外来投资、加快发展的大好机遇;四是我县人均储蓄率较高,拓展农村市场空间广阔,内贸发展潜力巨大。
三、明确任务,突出重点,抓实2009年工商暨商务工作
2009年是我县积极应对金融危机,抢抓国家扩大内需机遇,促进经济平稳较快发展的一年,切实抓好工商、商务工作,加强乡镇“一会两站”建设,深入开展家电下乡活动,拉动消费、带动生产,是财政和贸易政策的创新突破,也是利民、利企、利国,农民得实惠,企业得市场,政府得人心的民心工程。因此,我们必须清醒认识、科学判断、准确把握当前形势,进一步增强责任感和紧迫感,扎实做好工商暨商务工作,全面落实家电下乡政策,促进经济社会平稳较快发展。
(一)稳步推进,加强“一会两站”建设。
“一会两站”建设是进一步保障消费安全,深化维权服务,保护广大消费者合法权益的具体举措。各乡镇要高度重视“一会两站”的建设,把“一会两站”建设纳入重要议事日程,加强组织领导,成立工作机构,建立完善工作机制,形成“政府主导、工商推动、群众参与、社会联动”的工作格局。一要坚持统一规划、有序推进的原则,从实际出发,对不同类型、不同层次的基层消费维权组织提出不同的建设目标和要求,防止出现