一、 当前城市管理工作还需重点做好三件事
一是加强城市环境卫生的管理。简单讲,就是把街道打扫干净。*市作为全国最佳旅游城市,一座来了就不想走的城市,一座走了还想来的城市,如果街道都不干净,就不配这些称谓。要做好街道清扫保洁工作,必须做到以下三点:一要有个好的机制。这个机制就是市城管局督促要求区政府,区政府督促要求街道办事处,街道办事处管理要求保洁公司,公司负责管理保洁的工人。今年6月这个机制就要完全建立起来,正常、有效运转。二要保障经费。各区的分管领导告诉我,大多数城区已经在常委会或常务会上研究确定增加保洁的经费,保洁工人每月800元,加上社保,愿意做的人很多,给公司7%利润,有很多公司愿做。三要坚决淘汰不合格的公司。现在有一两百家公司在扫地,要经过四、五年,培育七、八家具现代水平的作业公司。我不赞成仅搞末位淘汰制,只要不合格就必须坚决淘汰。
二是改革户外广告设置的体制、机制。保洁做好了,城市美不美观,是不是宜居的城市,户外广告和店招是一个重要的方面。对户外广告,我们已经研究清楚了,就这么几条:1.所有广告必须统一规划,规划要经过审批,审批的规划设置位才能够设置广告。2.符合规划的户外“经营性广告”载体设置位必须公开拍卖,广告拍卖的收益全部用于城市管理工作,市、区、街道进行分成,重点是区、街道办事处。对广告载体设置位是业主的,根据《物权法》的精神给予业主拍卖价款60%的补偿。3.违法广告必须严肃查处,坚决拆除,可能这段时间有个过渡,希望明年就清清爽爽,所有经营性广告都符合规划,都经过拍卖出让。
三是加大对城市扬尘治理的工作力度。扬尘治理提到如此高度是由*市的自然条件和地理位置,以及城市基础建设项目多决定的,市委、市政府领导亲自抓,非常重视。扬尘整治就三句话:一属地管理。二部门负责,属于区范围的区上要管好,属市级部门责任的区上要报告。三加强督查,市城管局要加大工作力度。工地是扬尘的主要来源,必须对不合格的工地进行处罚、曝光,待拆地、拆迁地也是扬尘的主要来源,市建委、市国土局要按责任依标准实施治理。运输渣土的车辆也是扬尘的重要部分,交管部门要管住。 做好城市管理工作,必须做到防微杜渐,从严管理,把各种违法违规的行为制止在初始状态。严格管理是当前的主旋律。在相当长一段时间,我们都必须严格管理,疏堵结合只能是局部,更主要的还是要严格管理,现在还是要立规矩和养成习惯的时候。早上8点前,晚上6点以后,中小街道出摊占道、乱停乱放的情况还较普遍,要是放任就会扩大。我们的城管基础很好,要发扬,在此基础上把城市管理得更好。
二、管好城市是各级政府和街道办事处的重要责任
这次会议的召开和市政府41号文件的出台是中心城区城市管理工作进入了一个新阶段的标志。*年,市委、市政府联合发文进一步加强城市管理。20*年,我们总结了过去成功的经验,注意了防止管理中存在的责任不清、主体不明确的问题。所以说,41号文件和今天的会是一个转折,一个标志。我的体会是:第一,城区政府和街道办事处要把工作的重点放在城市管理上,建设城市不容易,要管好城市更加不容易;第二,管理城市的责任在基层,在区、在街道办事处,或者说是主要责任在区、在街道办事处;第三,要用制度和机制来保证城市管理工作要求的落实,而不是靠突击、靠运动来提高我们城市管理的水平,这就是市政府41号文件和这次会议的要求。用制度和机制来保证城市管理工作,就是要全面地贯彻市政府41号文件精神的各项要求。
第一,要明确责任。按照“两级政府、三级管理、四级