责任。建立市、部门、镇街三级联动的对外开放领导机构，组建对外开放领导组，把对外开放的实效作为干部，特别是领导干部政绩评价的重要依据，层层落实目标责任制，形成市对外开放领导组总体抓，部门、镇街具体抓，广大干部抓落实的良好工作局面。各镇街、各部门要高度重视，主要领导要亲自挂帅，充实工作力量，创新发展思路，增添工作措施，花大力气，下大功夫，全力推进对外开放工作。 二是协调配合，形成合力。各镇街、各部门要牢固树立“对外开放无小事”的思想，立足自身职能职责，协调配合，合力攻坚，打好对外开放总体战。市对外开放领导组要加强对全市对外开放工作的指导、协调，市经委、市商委、市建委、市农办等部门要认真抓好主管产业、行业的对外开放工作，有关职能部门要时时、处处为投资者着想，为投资者排忧解难，卓有成效搞好对外开放的服务工作。这里我再次重申：任何单位和个人，对各项措施落实不力，对发展环境、xx形象和对外开放工作造成不良影响的，要坚决查处，决不手软。 三是强化宣传，营造氛围。各级各部门要创新宣传方式，广泛宣传，层层动员，在全社会形成全民关心、全民支持、全民参与对外
开放的良好局面。新闻单位要充分发挥主力军作用，全方位、多层面宣传对外开放，唱响对外开放主旋律。要充分利用网站、会展等形式，积极对外宣传xx，提高xx的知名度和影响力。 四是注重结合，增强实效。要注重“外力”与“内力”、“引进来”与“走出去”相结合，全面推进市场多元化。注重招商引资与争取上级资金、促进返乡创业相结合，以大投入推动大发展。注重广泛引资与合理引导资金投向相结合，提高内资、外资的利用水平和质量。注重引资、引项、引技、引智、引现代管理相结合，全面提升我市综合竞争实力。注重引进与消化吸收相结合，提高对外开放水平，增强对外开入的实效性。 五是加强督查，狠抓落实。市监察部门、市委督查室、市政府督查室要会同相关部门，对我市对外开放的各项措施落实情况进行严格的督促检查，及时向市委、市政府汇报并进行定期通报。各单位要建立健全内部监督检查机制，强化自我检查监督，确保对外开放各项工作落到实处。 同志们，对外开放工作事关我市经济社会发展的全局，事关我市全面建设小康社会的成败，事关我市152万人民的根本利益。时间之紧迫，一点也耽误不得;竞争之激烈，一点也松懈不得;责任之重大，一点也马虎不得。我们一定要抓紧，一定要抓好，一定要抓出成效!党的十六大已经吹响了全面建设小康社会的进军号角，刚刚闭幕的我市“三会”已描绘出xx未来的发展蓝图。让我们以更加饱满的热情，更加昂扬的精神状态，更加坚定的决心和信念，积极投身于我市对外开放的大潮中来，投身于全面建设小康社会的宏伟事业中去，努力构建全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，为早日把xx建成xx北部地区中心城市、江城特色城市和历史文化名城，建设成为开放、文明、富裕的小康社会而努力奋斗。