组织领导，建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，确保节能减排目标的实现。按照国家、省、市的统一部署，今年要对全县耗能单位和污染源进行调查摸底，建立健全节能台帐。县环保部门要对重点区域范围内的排污企业加强监控，落实限排减排措施。要提高节能环保市场准入门槛，优化产业项目的投资结构，严格控制新建高耗能、高污染项目，加快淘汰落后生产能力，建立健全落后产能退出机制。鼓励企业推行清洁生产，从源头减少废物的产生，提高资源利用效率。要抓好扭亏增盈。强化工业经济运行的预测、预警、服务和监管工作，指导企业加强管理，努力节能降耗，降低生产成本，提高利润水平。要加强对企业财会人员的培训和监管，严格财务管理制度，引导企业加强管理，努力降低成本，实现减亏、扭亏和增盈。同时，要加强对虚亏实盈企业的监督管理。对去年亏损企业及近年来纳税额始终徘徊不前的企业，要组织开展一次全面稽查，强化企业的纳税意识。要加强对同行业税负率的监测，对明显低于行业平均税负的，税务部门也要及时开展稽查，在全县营造“依法纳税光荣，偷税逃税可耻”的良好氛围。
（三）要在破解发展难题上下功夫、见成效。今年，县委、县政府提出要破解“五大难题”，并进行了责任分解，各部门一定要当作大事、急事来抓，力求取得突破性进展。一要破解土地瓶颈制约。国土部门要通过向上争取、盘活闲置土地资源、加大土地后备资源开发、加快土地整理等方式，争取更多的项目用地和土地指标，确保工业项目建设需要。同时，鼓励企业利用土地、厂房引进外资和嫁接改造，促进工业升级、效益提升。二要破解资金瓶颈制约。在货币从紧条件下，各金融机构要进一步增强为地方经济服务的意识，以主人翁的姿态，千方百计做好信息沟通和业务指导。要加大对我县重点项目、骨干企业以及高新企业的金融支持力度，保证重点企业、重点项目贷款的平稳增长，着力解决中小企业贷款难的问题。政府各部门要加强政银企对接服务，建立政银企及时便捷的沟通协调平台。要做实做强融资平台，支持担保公司的发展，多渠道扩大担保公司资金，增强实力。担保公司要提高服务质量，增强民营企业加大融资的信心。各企业也要转变观念，强化自身，有条件的要争取上市融资。要强化信用观念，尊重债权人利益，增强还本付息意识，对恶意逃避债务的，要及时处理，必要时要公开曝光。三要破解人才和劳动力瓶颈制约。要适应产业结构调整的需要，加快培养适应我县主导产业需求的熟练工。整合行知中学、徽师、电大等培训载体，建立政府统筹、行业指导、企业和培训机构自主组织培训的运行机制，多层次、多渠道、大规模培养技能人才特别是高技能人才。各企业也要牢固树立人才资源是第一资源，熟练工人是企业财富的意识，公开招聘、引进一批高素质的专业技术人才、企业经营管理人才，为企业做大做强提供人才支撑。在这方面，企业一定要舍得，有关部门要搞好服务。要帮助企业组织招工，进一步完善劳动力市场，建立健全网上人力市场，为企业和劳动力对接提供便利。各乡镇要认真做好劳动力资源状况的调查、分析和管理工作，为企业招工提供方便。今年，我们把招工和招商一并纳入对乡镇的考核，目的也是要调动大家的积极性，共同解决招工难问题。
（四）要在造就企业家队伍上下功夫、见成效。经过几年甚至十几年的拼打，我县已经形成了一批很有本事的企业家，这是我们的宝贵财富。没有一批懂经营，会管理，富有创新创业精神的企业家，就不会有歙县的大发展。企业家承担着很大风险，压力非常大，工作非常辛苦，对歙县发展的贡献非常大，我们一定要关心这支队伍，爱护这支队伍，尊重这支队伍。县委、县政府坚持表彰重点企业，奖励优秀企业
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