络建设情况调查的基础上，根据财政部开发的国库支付信息系统软件，结合水利系统管理和业务特点，开发和建设水利财政国库集中支付信息系统。

四要做好组织保障。实行国库集中支付后，一级预算单位和各个主管单位的工作量大大增加。到2003年，我部将有约400个预算单位、上千个大、小基建项目实行国库集中支付，必须要有固定机构和专职人员来完成这些任务的。各单位也要结合实际，在机构设置和人员配备上予以保障。

4、进一步加强和规范水利财会的基础工作

近年来，直属单位的财会基础工作有了明显的加强和提高，各项规章制度也逐步建立起来，人员素质不断提高。但是我们要看到，随着部门预算、国库集中支付、政府采购等改革措施的实施，对我们的财会基础工作提出了更高的要求。

>第一、要建立、完善与我国财务会计制度改革相适应、相配套的水利财务、资金管理办法等规章制度体系。当前和今后一段时期，要结合事业单位机构改革，进一步理顺财务管理体制，促进财务集中统一管理体制的建立与完善。财务管理制度建设方面要重点抓好水利工程管理单位财务会计制度的修订和完善，修订《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》及由于实行部门预算、国库集中支付、政府采购等预算改革相配套的管理制度、办法。

第二、要进一步加强财会基础工作，对资金管理的重要环节及开户、担保、借款等要严格规范管理。加大财务监督力度，要在发挥财务监督职能作用的同时，加强自身监督，重点是建立完善工作环节中的监督约束机制。各级主管部门要经常对自身及所属单位的财务基础性管理制度、内部控制制度进行检查监督，建立责任追究制度。

第三、要加大财会人员的培训力度。要在实施《“九五”期间水利系统财会人员培训规划》的基础上，大幅度提高水利财会人员的专业水平和业务素质。在人员培训上，要抓好部门预算、国库集中支付、政府采购以及《预算法》、《会计法》、《水法》等的培训力度，抓好业务骨干和尖子人才的培养。

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