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在讨论中有些代表提出目前财政体制改革进展比较快,有些制度、办法没能及时跟上和不衔接,在工作中,大家感到有些问题很难处理和不好操作,这确实是个实际问题。对这些制度、办法,结合现在的行政审批改革,部里正在进行清理,对大家提出的问题,我们将结合改革的要求,有些属于部里范围内能够解决的问题,通过修改、补充、调整予以完善,有
些涉及财政或其他有关部门的问题,我们将积极反映,提出建议,争取有关部门能够了解水利行业的特点并加以调整和修订。大家普遍建议水利部要积极争取财政部尽快出台《水利综合类工程公益性资产界定办法》,逐步建立水利公益性支出补偿机制。4、关于对提
交会议讨论的《关于进一步加强水利经营管理工作的若干意见》大家经过认真讨论,提出了一些很好意见和建议,会议之后,我们将针对大家提出的意见和建议,抓紧修改,争取尽快印发,当然这个《办法》也正如大家在讨论中所提出的对经营工作缺少一定的超前性,我们主要从以下两个方面考虑,第一、目前水利经营管理工作在全国水利系统中发展很不平衡,有的单位对此项工作在认识上还有一定差距;另一方面考虑到机构改革,一些单位对现有的经营管理机构进行了归并或取消。基于上述考虑,我们认为,尽管这个办法还缺少一定的前瞻性,但是从促进经营管理工作的角度考虑,印发这个办法,一方面表明部里对经营管理工作的重视,另一方面也为进一步开展经营管理工作提供了一个指导性意见,使从事这项工作的同志们能够更好的以此为依据积极推动水利经营管理工作。
5、关于讨论中提出的其他问题
讨论中大家还对水管单位改革、养老保险、会计委派制、财务与经营机构等问题提出了很好意见和建议,这些问题都带有普遍性,有些对我们的工作也造成了一定的影响,可以说这些问题有些是制度本身的问题,有些是管理体制、机制的问题,有的涉及到中央与地方关系问题,对于这些问题,有关部门也正在积极争取和研究之中,将会逐步得以解决。
三、进一步做好2002年和2003年水利财务与经营管理工作
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