发展，我国加入wto后，面对烟草过渡期限的临近，国家局为了建立全国统一的大市场，彻底打破地方封锁，应对国际烟草业对中国烟草业的挑战，市局（公司）按照省局（公司）的要求，取消县级公司烟叶调拨自主权，县级公司的“两烟”经营市场受到更多的限制，“两烟”市场形势越发显得异常严峻，矛盾和困难越来越突出，压力越来越大，获利能力越来越小。因此，**烟草企业的全体干部员工，必须引起高度重视，务必要保持清醒的头脑，增强忧患意识，要有危机感和紧迫感，要十分珍惜多年来苦心耕耘所取得的劳动成果，牢记过去工作中的沉痛教训，特别要认真总结今年烤烟生产、收购工作中的成功经验和薄弱环节，克服不足，发扬成绩。一是整体种植水平不高，择优布局、规范化种植、合理轮作、合理密植、科学施肥等总体水平发展不平衡，没有很好地认真落实到位。二是管理水平不高，从事烟叶生产技术指导的工作人员和种烟农户观念滞后，按传统经验指导和管理生产，起垄高度不足，株距偏大，盖膜不规范，施肥不足，封顶过低，留叶数太少，成熟采烤和烘烤质量不高，不注意田间卫生，病虫害防治观念淡薄，重治轻防的现象突出。三是站（点）之间的发展不平衡，少数站（点），特别是站（点）长缺乏全局
观念和大局意识，不是在生产环节认真学习研究如何种好烟，提高烟叶质量，让烟农增产增收，而是在烟叶收购环节作表面文章，找客观原因，收购标准把握不准，收购眼光忽高忽低，影响全县的平稳收购。以上这些情况我们必须引起高度重视，在今后的工作中认真研究逐步加以改进。下面就烟草公司职能部门如何抓好明年的烤烟生产、实现县委、县政府提出的目标任务，讲几点意见。
（一）、明确指导思想，是明年抓好烤生产的政治保障
我们必须以党的十六大精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实省、市烤烟生产工作会议精神，切实贯彻落实县委提出的“12348”发展思路和**全面建设小康社会“三步走”战略目标，认真总结2003年烤烟生产、收购工作的成功经验，周密部署，精心组织，稳定政策，优化布局，规模种植，强化科技，主攻质量，提高单产，优质优价，增加效益。进一步转变观念，提高认识，全力以赴抓好明年的烤烟生产，抓出成效。
（二）、稳定政策，提高烟叶种植水平和管理水平，是提高烟叶质量、烟农增产增收的重要保证
为保证**烤烟产业的稳步发展，我们必须保持政策的稳定性，这是**烤烟发展多年来总结出来的成功经验。无论市场多么严峻、烟草公司压力多么大，在全市各县（区）公司都取消优质烟补贴的情况下，为了保持**烤烟生产政策的稳定性，**烟草公司仍然继续投入生产发展资金350多万元，用于优质烟补贴、推广漂浮育苗、病虫害防治等各项烟叶生产技术措施的推广工作。市场的竞争归根到底是质量的竞争，为促进我县烤烟生产整体水平的提高，适应市场发展的需要，明年在育苗、规范化移栽、合理施肥、田间管理、统防统治、封顶打杈、成熟采烤、收购等级合格率等方面，将分阶段实行严格的考核，以最大限度地提高烟叶质量，打造**烟叶的品牌形象，以适应建立全国烟草大市场的发展需要。
（三）、认真落实责任制，是保证各项措施得以顺利落实的关键
面对残酷的市场竞争，烟草业内部的重大改革和严峻的市场形势，谁抓住发展的机遇，谁就赢得生存空间。
我们必须从**烟草可持续发展的高度出发，立足现在，放眼未来，从现在做起，努力打造**烟叶的质量品牌，只要我们的产品质量