足;排名靠后的单位也不代表没有优点,一无是处。总之,各单位都要把评议作为一种动力、一种鞭策,认真总结,扬长避短,在新的起点上做好工作,搞好服务,促进经济发展环境的进一步优化。
二、继续开展“百企千人评机关、评干部”活动,进一步完善方案,确保“双评”活动取得实实在在效果
今年县里将继续开展“百企千人评机关、评干部”活动,相关职能部门在总结历年经验教训的基础上,对今年的“双评”意见进行了进一步的完善、修订,力求使最终评议结果与各单位的工作实际、服务水平和质量更为接近。
1、在被评对象上,进一步扩大重点科室及其负责人的评议范围。在原来被测评科室的基础上,又增加了21个科室,同时将增加的科室主要负责人一并纳入测评,调整后参加测评的科室为76个。主要是基于两点考虑:一是参照市里2008年《实施办法》中纳入测评的处室,同时也考虑到建湖有关科室的具体职能,考虑到有关科室对企业、对基层的服务功能,与市里处室基本对接;二是提高测评工作的广泛性,扩大群众对机关科室的监督面。
二是在参评对象上,突出让被服务对象评议。为了体现测评工作面向基层、面向群众、面向服务对象的原则,对参评人员作适当调整。⑴2008年一类参评人员即县四套班子领导今年不参加评议,将原四类人员即企业负责人归为一类人员;⑵2008年二类人员中,凡在机关工作的党代表、人大代表、政协委员不参加评议;⑶2008年三类人员中,县直各部门领导班子成员不参加评议;⑷2008年五类人员中,镇直、办单位负责人、村居主任不参加评议。2008年重点参评对象向服务对象和知情者倾斜,主要是定报企业负责人、所有外来投资企业法人、县城区域内流通企业负责人、三级以上资质等级的企业负责人、三级以上资质等级的房地产开发企业负责人;县级以上非机关工作的党代表、人大代表和政协委员;各镇(区)领导班子成员及机关中层干部,街道办事处、村(居)党支部书记;年纳税万元以上的个体工商户代表。同时,加大企业参评对象的分值权重,占45%,主要是向企业倾斜、向基层倾斜。
3、在评议方法上,突出平时优化工作的考核。为了使评议工作更具公正性、准确性、科学性,改以往年终一次性评议办法,为年终评议与平时考核相结合,其中集中评议占85%,平时考核占15%。平时考核突出三部分:一是突出投诉及办理情况。县优化办每季度召开一次投诉办理情况通报会,公布受理的投诉情况及相关部门办理情况;在交办单位规定的时限内,对投诉拖拉不办或办理中袒护单位问题的,以及在上报办理情况中弄虚作假的,相应扣分。二是突出对县级机关作风状况明查暗访情况。凡在明查暗防中发现问题被各级媒体曝光的,相应扣分。三是突出机关为企业服务情况。主要考核机关为企业服务的工作实绩。
三、以“双评”促“双倍”,抓实工作重点,纵深推进“环境倍优”工作
1、思想认识要再深化。服务是机关的基本职能,提高服务质量是机关作风建设的基本方向。建湖的发展正处在关键阶段,“双倍”计划每推进一步,都对县级机关的工作提出新的更高的要求。改进机关作风,提高服务质量无止境。我们的眼光不能仅仅停留在名次的先后上,而要集中在群众评议中提出的456条批评意见和建议上。群众所提的意见绝大多数是中肯的,也有一些是很尖锐的,这是我们“双评”活动所得到的一笔宝贵财富,可以指导我们按照基层和群众的具体要求来改进工作。机关党委要将基层反映的各种意见、建议原原本本地反馈到有关单位和部门。县优化办要加强督查,确保问题整改到位。要把创建服务型机关作为长期任务,把基层和群众的要求作为改进服务的重点,把人民满意作为作风建设的最高标