安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。为推动和落实安全生产执法、治理和宣传教育行动，根据区政府办《关于印发水区进一步推进安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”实施方案的通知》（府办发号）文件精神，结合我办实际，制定如下实施方案，请各管理处、单位和有关部门结合实际，认真贯彻执行。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记视察时讲的“三保一弘扬”的指示，认真落实国家、省、市、区安全生产法规政策和“安全生产年”各项部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动，进一步健全完善安全生产长效机制，促进仙来办安全生产形势持续稳定好转，为保障经济社会平稳较快发展，打造仙来新城区，实现水崛起新跨越、实现“12311”宏伟奋斗目标营造良好的安全生产环境。
二、总体目标
通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，进一步落实安全生产措施，加快构建安全生产长效机制，促进全办安全生产形势持续稳定好转。
（一）坚决杜绝重特大事故，降低事故总量，各类事故死亡人数不突破年度控制考核指标。
（二）加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序。
（三）深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。
（四）加强安全生产宣传教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，增强民众安全生产观念，提高广大从业人员的安全生产技能与素质。
三、对象范围和职责
安全生产“三项行动”的对象范围是全办范围内各行业（领域）、各生产经营单位。主要包括：
（一）选矿、尾矿库、烟花爆竹、建筑施工、房屋拆迁、化工、冶金、有色、电力等工矿企业；
（二）道路交通、水运等交通运输企业和农机、水利等企业单位；
（三）商（市）场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、网吧、公园等人员密集场所；
（四）锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备；
（五）建设工程项目及设施；
（六）易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所；
（七）2008年隐患排查治理不到位的企业、单位；
（八）近年来发生较大以上事故的单位；
安全生产“三项行动”要按照国务院、省、市、区政府的统一部署，坚持政府统一领导、主管部门具体实施、安委办监督协调、各方面联合行动、全社会齐抓共管的工作机制。
各有关部门和单位要按照各自职责、分工，负责制定或牵头制定相关行业（领域）开展“三项行动”具体工作方案，注意与市、区对开展安全生产“三项行动”的工作部署及安排搞好衔接，并会同相关部门认真组织实施。
四、主要内容
（一）执法行动
对下列行为依法进行打击或查处：
1．无证或证照不全从事生产、经营、建设的；
2．关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；
3．私采滥挖、超层越界开采、尾矿库存违规排放的；
4．违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法