为进一步加强和改进机关作风建设，特制订如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以思想建设为重点，以制度建设为根本，紧紧围绕我区改革发展稳定的大局，着力解决阻碍改革和发展的突出问题，进一步解放思想、转变职能，提高服务水平，为建设经济强区和推进澄海小康社会建设营造依法办事、诚实守信、文明服务、清洁卫生、安全有序的发展环境。
二、主要任务
（一）从思想认识上抓好机关作风建设。按照解放思想，实事求是，与时俱进和“两个务必”的要求，组织和带领办公室的干部职工认真学习“三个代表”重要思想，学习党的十六大和省、市、区党代会精神，不断提高对加强机关作风建设的重要性认识，自觉从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚下解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。破除骄傲自满、固步自封思想，树立谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风，破除安于现状、因循守旧思想，树立敢为人先、创新务实的进取精神，破除享乐主义思想，树立艰苦奋斗、励精图治、勤俭办事的优良作风。通过思想的解放和观念的更新，牢固树立与时俱进的动力观，更加开放的发展观，海纳百川的人才观，不进则退的风险观，大力推进观念创新、体制创新和环境创新。在创新的过程中提高，在提高的基础上创新，为加强办公室机关作风建设奠定坚实的思想基础。与此同时，组织办公室的干部职工刻苦学习业务知识，学习信息知识，掌握运用现代化办公技术，为搞好办公自动化，提高工作水平和工作效率打下扎实的工作基础。
（二）从工作制度上抓好机关作风建设。按照社会主义市场经济的要求和世贸规则，切实转变工作职能，努力提高依法行政、依法办事水平，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。重点解决制约服务效能充分发挥的体制性障碍，坚决革除一切影响服务效能发挥的体制弊端，继续完善办公室工作细则，建立健全办文、办事程序，规范行政行为。推行“一个窗口”进出，“一条龙”服务，“一个单位”受理、 “一个系统”运作，简化办事程序，做到高效、协调、公正、透明。积极推行政务公开和加快电子政务建设。
（三）从行为规范上抓好机关作风建设。围绕切实改进机关工作作风，提高政府工作效能，努力在政府行使职能过程发挥运转枢纽作用，在领导决策过程发挥参谋助手作用，树立为领导服务，为基层服务，为人民群众服务的宗旨。按照市场经济和世贸规则的要求，进一步转变工作职能，精简压缩会议和文件，扭转“文山”、“会海”局面，进一步转变工作方式和工作作风，努力提高工作效率。要在办公室中大力倡导求真务实、创先争优、雷厉风行、吃苦奉献、廉洁从政的优良作风，做到不让领导布置的工作在我这里延误，不让需要办理的文件在我手中积压，不让各种差错在我这里发生，不让来办事的同志在我这里受到冷落，不让区政府办公室的形象在我这里受到影响，在基层和人民群众中营造机关的良好形象。
三、工作步骤
第一阶段（20**年12月——20**年1月）：动员教育，统一思想。12月下旬，组织办公室班子成员、各股（办、局）负责人参加区委、区政府召开的机关作风建设工作会议。办公室召开机关作风建设动员大会，引导广大党员干部和工作人员进一步深化认识，积极投身机关作风建设活动。要采取集中辅导学习、上党课、召开座谈会等多种形式，组织广大党员干部学习“三个代表”重要思想，学习党的十六大、十六届三中全会、省委